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集體土地的征收程序是什么

來源: 律霸小編整理 · 2025-11-26 · 738人看過

集體土地的征收程序是什么。在依法報批征地前,當地國土資源部門應當將征地的目的、地點、補償標準和安置方式書面通知農村集體經濟組織和農民。接到通知后,對在被征收土地上搶種、搶種、搶建附著物和苗木的農村集體經濟組織和農民,不予補償。

2。國土資源部門會同交通、林業等部門調查被征收土地的權屬、類型、面積,以及土地附著的土地的權屬、類型、數量。調查結果應當與農村集體經濟組織、農民和土地附著物的產權人、各市拆遷辦共同確認。三。組織征地聽證會。征地依法報批前,國土資源部門應當告知農村集體經濟組織和農民,他們有權就被征地補償標準和安置渠道申請聽證。當事人申請聽證的,應當按照《國土資源聽證規定》規定的程序和有關要求組織聽證。4簽訂征地補償協議。國土資源部門應當按照本規劃制定的補償標準,與農村集體經濟組織和農民個人簽訂征地補償協議,并將該協議作為征地報告的必要組成部分與征地量一并上報。

5。除國家保密規定等特殊情況外,省國土資源廳的征地審批事項通過媒體向社會公布。縣(市)國土資源部門應當按照《征地公告辦法》的規定,公告被征地村組的征地審批事項。

6。征地補償安置方案經市、縣人民政府批準后,在法律規定的期限內向農村集體經濟組織支付征地補償安置費用。地方國土資源部門應當配合農業、民政等有關部門,對集體組織內土地補償安置費用的分配和使用進行監督。如何分配征地補償金。青苗補償和地上附著補償主要是指不成熟的作物或正在生長的經濟樹木。地上附著物是指被征收土地上附著的房屋、其他固定設施、普通樹木等附著物。青苗補償費和地上附著物補償費,是指用地單位因破壞被征用土地上的青苗和地上附著物,向種植青苗的單位和個人以及附著物所有人支付的一種補償費。根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條第一款的規定,青苗及地上附著物的補償歸青苗及地上附著物所有人所有。青苗補償費是對被征地農民財產損失的補償,所有權原則是誰擁有廠房。承包人以轉包、租賃等方式將土地承包經營權轉讓給第三人的,青苗補償費除當事人另有約定外,歸實際投資所有。對地上附著物的補償,只要該附著物在征地協議簽訂前就已經存在,征地單位應當給予地上附著物所有人一定的補償。事實上,村民和村委會之間對于補償費的分配爭議不大。

2。征地安置補助是指土地使用者因征地安置富余勞動力而支付的補助費用。根據《土地管理法實施條例》第二十六條規定,“土地補償費歸農村集體經濟組織所有;地上附著物和青苗補償費歸地上附著物和青苗所有人所有。征地安置補助必須專款專用,不得挪作他用。被安置人員由農村集體經濟組織安置的,向農村集體經濟組織支付安置補助,由農村集體經濟組織管理和使用;由其他單位安置的,向被安置人員支付安置補助安置單位;不需要統一安置的,安置補助金應當支付給被安置人個人,或者經被安置人同意,用于支付被安置人的保險費用。”而《最高人民法院關于審理農村土地承包糾紛適用法律若干問題的解釋》第二十三條規定,“承包土地被依法征用,放棄統一安置的家庭承包人要求用人單位支付的已經領取的安置補助,應當予以支持”。安置補助是對失去土地承包經營權或出租經營權的農民進行的不屬于農村集體經濟組織的土地租賃經營權補償。安置被征地農民,必須有其特殊用途。被征地農民放棄統一安置的,集體經濟組織應當向被征地農民支付征地安置補助。土地補償費是土地使用單位對農村集體經濟組織占用土地造成的經濟損失所支付的補償費。根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條,“土地補償歸農村集體經濟組織所有”,但2004年10月20日國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》明確規定,“土地補償由農村集體經濟組織所有”省、自治區、直轄市人民政府應當按照土地補償費主要用于被征地農民的原則,制定農村集體經濟組織內部土地補償費的分配辦法。2004年11月3日,國土資源部發布《關于完善征地補償安置制度的指導意見》,明確提出“按照征地補償費主要用于被征地農民的原則,土地補償費應當在農村集體經濟組織內部合理分配,具體分配辦法由省人民政府規定。”。2005年7月29日《最高人民法院關于審理農村土地承包糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二十四條規定:“農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組,依照法律規定的民主協商程序,決定在本案集體經濟組織內部分配土地補償款。在確定征地補償安置方案時,已經加入集體經濟組織的人員要求繳納相應份額的,應當給予扶持。但已報全國人大常委會、國務院備案的地方性法規、自治條例、單行條例和地方政府規章,對農村集體經濟組織內部土地補償費的分配另有規定。”從以上規定可以看出:一是土地補償屬于農村集體經濟組織;二是土地補償雖然屬于農村集體經濟組織,但法律法規允許在集體經濟組織內部分配;三是,土地補償金的分配雖然屬于集體經濟組織的內部事務,但不得與法律法規相抵觸。地方性法規對分配辦法另有規定的,從其規定。因此,村集體經濟組織要求支付征地補償費的請求不應得到支持。

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