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寧波
如何避免暴力拆遷的發生
暴力拆遷發生的原因有很多，如現行立法對拆遷行為規范不到位，拆遷群眾缺乏及時有效的利益訴求渠道；個別開發商無所畏懼，為了完成拆遷，他們不惜斷水斷電給所謂的“釘子戶”，甚至威脅恐嚇強行拆除民房。主要原因是補償不合理，挪用國家規定的資金，或者開發商不能給予合理的條件，可能導致拆遷后居民失去家園。解決辦法：國務院辦公廳于2011年5月13日下發通知，決定立即開展全國征地拆遷制度執行情況專項檢查，加強監督，嚴肅問責，堅決制止非法強拆，切實維護群眾合法權益。
通知要求各地區、各有關部門認真貫徹落實《國有土地上房屋征收與補償條例》和《國務院辦公廳關于進一步加強征地拆遷管理切實保障房建設的緊急通知》維護群眾合法權益，堅決制止非法強拆和暴力拆遷。
檢查內容
專項檢查要突出以下三項內容：
一是檢查《條例》和其他征地拆遷條例的執行情況。包括征地拆遷決定征求意見；社會穩定風險評估；補償方案征求意見；房屋征收評估及補償標準確定與實施。二是落實征地拆遷責任。包括落實地方各級政府主要領導和分管領導職責；落實政府部門管理職責；構建征地拆遷矛盾糾紛調查調解機制。三是查辦征地拆遷違法案件。包括查處違法強拆和暴力拆遷案件；對直接責任人的領導責任、管理部門責任和問責；對涉嫌違法違紀行為的處理等，專項檢查分兩個階段進行。第一階段，各省（區、市）人民政府立即按照通知要求開展全面自查，形成自查報告，于6月20日前報送國務院。第二階段，住房城鄉建設部、國土資源部、公安部、監察部、農業部、法制辦等部門將組成檢查組，從6月下旬開始重點檢查，并及時上報檢驗結果。通知強調，各省（區、市）要加強對本地區征地拆遷工作的監督檢查，督促各市、縣嚴格按程序辦事，做好群眾工作，采取有效措施確保不發生非法強拆和暴力拆遷。
各省（區、市）要立即對本地區征地拆遷制度落實情況進行全面檢查，對存在的問題及時糾正，確保取得實效。對《條例》實施前依法取得房屋拆遷許可證的項目，要立即進行全面清理，制定解決矛盾糾紛的有效措施，但政府不能命令有關部門強拆。
通知要求各省（區、市）督促所轄市縣政府認真貫徹落實《條例》和《緊急通知》的要求，對發現的問題及時整改。
要堅決依法查處違法強拆、暴力拆遷案件，依法處理違法強拆責任人，嚴肅追究部門負責人的失職責任，情節嚴重、影響惡劣的，依法追究當地有關領導的責任；構成犯罪的，及時移送司法機關依法追究刑事責任。要努力完善相關制度，建立健全預防和化解征地拆遷矛盾糾紛的長效機制，切實維護群眾合法權益和社會和諧穩定。你知道嗎
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