立案,是執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)或者收到投訴、舉報(bào)等事實(shí)或者材料,認(rèn)為有違法事實(shí)或者存在,需要追究法律責(zé)任,決定查處行政案件的活動(dòng)。在這個(gè)程序中,要注意哪些行政機(jī)關(guān)有權(quán)立案查處違法建筑:
首先是規(guī)劃局還是規(guī)劃委。這是法務(wù)部。它負(fù)責(zé)城市里的違章建筑。二是城市管理綜合行政執(zhí)法局。也就是說(shuō),知名的城管部門。城管部門是否有權(quán)對(duì)違法建筑進(jìn)行管理,要看是否得到省政府的授權(quán)。比如在北京,城管部門是北京市政府授權(quán)的,所以著名的仁濟(jì)別墅的違章建筑都是城管部門要求限期拆除的。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。其執(zhí)法范圍在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)。簡(jiǎn)言之,就是管農(nóng)村的違章建筑。
除上述部門外,其他部門無(wú)權(quán)查處違法建筑。實(shí)際上,國(guó)土資源局或國(guó)土資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、房管局來(lái)查處違法建筑,這是錯(cuò)誤的。
相關(guān)知識(shí):違法建筑拆遷立案后如何調(diào)查。二是偵查人員要主動(dòng)出示執(zhí)法證件。其功能有兩個(gè):一是偵查人員必須具備執(zhí)法資格;二是防止無(wú)執(zhí)法資格人員冒充執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)。實(shí)踐中,很多地方的執(zhí)法人員在調(diào)查時(shí)往往不出示執(zhí)法證件。面對(duì)這種情況,建議被處罰人可以主動(dòng)要求其出示證件,并將相關(guān)信息記錄在證件上(更重要的信息是姓名、號(hào)碼等),以利于日后維權(quán)。
第三,當(dāng)你被要求和在筆記上簽名時(shí)要小心。首先,不要害怕。大部分搬遷戶一看到政府人員的詢問(wèn)或調(diào)查,都嚇得要死。這一點(diǎn)非常重要,因?yàn)樗麄兘?jīng)常在恐懼和恐懼中犯錯(cuò)。在實(shí)踐中,有些執(zhí)法人員會(huì)用脅迫和誘導(dǎo)的手段,讓你說(shuō)一些方便他們調(diào)查的話。例如,如果你不誠(chéng)實(shí),你將受到嚴(yán)厲的處理。第三,要注意簽記錄。在行政執(zhí)法中,常見的記錄有“現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄”、“現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄”和“調(diào)查記錄”。當(dāng)執(zhí)法人員要求你簽字時(shí),你必須看清記錄的內(nèi)容。如果你發(fā)現(xiàn)內(nèi)容與你所說(shuō)的或事實(shí)不符,你必須要求他們修改。如果執(zhí)法人員太麻煩修改,建議您不要簽字。如果確認(rèn)記錄沒(méi)有問(wèn)題,要簽字,就要注意:第一,如果記錄是幾頁(yè)的,每頁(yè)都要簽字;第二,簽最后的記錄時(shí),要對(duì)照記錄的內(nèi)容簽字,不能留太多的空間,防止他們?cè)谀愫竺嫣砑觾?nèi)容;第三,不要簽字忘記寫日期了。
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