人們普遍認為,我國東部地區正逐步擺脫依靠土地、稅收優惠和勞動力優勢吸引資本關注,更加強調產業鏈優勢;中西部地區正是利用土地優勢,勞動力廉價和稅收減免承接產業梯度轉移。不過,一些西部城市也在學習發揮自身產業鏈優勢招商引資,這或許是與東部城市的正面“對抗”。
對于正在建設生態島的上海崇明縣來說,預計明年6月通車的崇啟大橋將使長江兩岸的競爭更加激烈。在土地和勞動力方面,很難與蘇北相比。近期,其招商引資不僅利用**島海洋裝備基地吸引企業,還強化了其他產業鏈的優勢。本月中旬,上海“智慧島數據產業園”啟動。總投資600多億元的產業園已成為上海建設6000億規模信息服務業的重要項目。其落戶直接關系到4條國際海底光纜在太平洋登陸該島,難以復制這樣的上游產業優勢。這種情況不僅出現在上海。蘇州、紹興等地不少政府官員也向《第一財經日報》記者證實,當土地、稅收、勞動力等優勢不再明顯時,他們更傾向于強調產業鏈優勢,一些廠商也對此感興趣。今年5月底,三星投資30億美元的先進一代顯示器項目在蘇州工業園區啟動。三星液晶面板部總裁張驥告訴本報記者,為了降低成本,他選擇在蘇州大力投資,而不是跟隨一些企業向中西部地區轉移。主要原因是蘇州在液晶面板領域有一個完整的產業鏈,通過液晶前端工廠的本地化,可以整合整個產業鏈。
東部城市計劃這樣做,但西部城市也在強調產業鏈逐漸成熟的優勢。在2011年招商評估論壇上,昆明市委常委、常務副市長李*榮直言:“突出大項目促大發展,聚焦產業鏈上下游,除昆明市外,四川省綿陽市委副書記、市長曾曉明,日前在上海接受本報記者采訪時還透露,綿陽招商引資的主要優勢不再是優惠的地稅和廉價勞動力,而是在產業鏈上。兩年來,綿陽共簽約引進各類項目1637個,內資980億元,外資8.01億美元。部分世界500強企業和國內百強企業落戶綿陽。曾*明說,目前綿陽的支柱產業是電子信息產業,以長虹為主體的電子企業集團產值超過1000億元。他認為,其他優勢是可以替代的,只有電子產業鏈才是綿陽的獨特優勢。因此,許多日本大企業紛紛將生產基地轉移或產業擴張到綿陽。
然而,除了產業鏈,西部許多城市的牌還是比東部多。比如綿陽不僅強調電子產業鏈,還打出稀土牌。由于國家對稀土出口的監管,不少外資電子企業也尋求在中國內地設廠,以避免原材料的限制。綿陽正在建設稀土電子材料產業園,總投資50億元,引進稀土電子材料及器件相關企業50余家。項目建成后,工業園區年銷售收入將達到300億元。你知道嗎
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