我國《土地管理法》第四十三條規定,任何單位和個人需要使用建設用地的,必須依法申請使用國有土地;但是,依法經批準,使用本集體經濟組織的農民集體所有的土地興辦鄉鎮企業和村民建房的,或者使用農民集體所有的土地建設鄉鎮公共設施和公益事業的(鎮)村依法批準。前款所稱國有土地,包括國家所有的土地和原屬于國家征用的農民集體所有的土地。
因此,涉及集體土地與國有土地、不同用途土地的流轉,需要辦理相應的審批手續,特別是我國實行農地保護主義,其中規定了農地性質變更的嚴格法律程序。征收集體土地,首先必須經國務院或者省、自治區、直轄市人民政府批準。其中,征用基本農田、35公頃以上耕地和70公頃以上其他土地,必須經國務院批準。第二,征收前款規定以外的土地,由省、自治區、直轄市人民政府批準。因此,征收農用地的,應當先辦理農用地轉為建設用地的審批手續。一般來說,征地和轉用手續是同時辦理的,但拆遷律師提醒我們,這并不意味著征地過程中不需要辦理農用地轉用審批手續,也不意味著集體征地手續可以代替農用地轉用審批手續土地轉換。其中,經國務院批準的農用地轉用,應當同時辦理征地審批手續,不單獨辦理征地審批;經省、自治區人民政府批準的直轄市在征地審批權限內,應當同時辦理征地審批手續,不得單獨辦理征地審批。超過征地審批權限的,另行辦理征地審批。你知道嗎
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