新農(nóng)村建設(shè)中征地拆遷存在哪些問(wèn)題?
1。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低。在征地過(guò)程中,被征地農(nóng)民往往以發(fā)達(dá)地區(qū)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和政府提供的土地價(jià)格來(lái)衡量當(dāng)?shù)氐恼鞯匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。他們有很高的期望和強(qiáng)烈的愿望。他們普遍認(rèn)為現(xiàn)行的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)偏低,不認(rèn)可。他們要求增加征地補(bǔ)償費(fèi)。在青苗補(bǔ)償、地上附著物補(bǔ)償、建(構(gòu))筑物補(bǔ)償?shù)确矫妫迕駛兿敕皆O(shè)法瞞天過(guò)海,給征地協(xié)議的簽訂帶來(lái)了困難。2搶種、搶種、搶建問(wèn)題。部分被征地村民大局意識(shí)不強(qiáng),法制意識(shí)淡薄。對(duì)政府公布需要征用的土地,采取多種方式搶種,或者不同程度增加地上附著物、附屬物、建筑物、構(gòu)筑物的數(shù)量(面積),從而獲取國(guó)家補(bǔ)償資金,人為制造征地補(bǔ)償問(wèn)題。三。土地征用補(bǔ)償?shù)姆峙洹D壳埃鞯匮a(bǔ)償一般由縣市財(cái)政撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,再由村組統(tǒng)一收益和分配。在具體分配上,村或組不按補(bǔ)償性質(zhì)和法律規(guī)定區(qū)分。在分配過(guò)程中,程序違法、分配不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,人為侵害村民權(quán)益。被征地農(nóng)民往往將自己與村集體經(jīng)濟(jì)組織在征地補(bǔ)償費(fèi)分配和使用中的矛盾,以及與村干部的矛盾轉(zhuǎn)移到征地工作中,以此為契機(jī),給征地工作設(shè)置了諸多障礙。
4。總體而言,征地區(qū)域靠近市中心,交通便利,土地區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好,經(jīng)濟(jì)較為活躍。因此,一些村民擅自改變土地用途,將場(chǎng)地或雜物房出租給個(gè)人興辦企業(yè)。一些企業(yè)仍然是投資項(xiàng)目,其用地行為是“以租代征”,這是國(guó)家明令禁止的一種行為。目前,這部分土地的附著物、附屬物、建筑物、構(gòu)筑物的拆遷沒(méi)有明確的補(bǔ)償政策,但企業(yè)主認(rèn)為我的項(xiàng)目是合法的,應(yīng)該得到補(bǔ)償;再者,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)損失也沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,所以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)受到影響業(yè)主天價(jià)。
5。項(xiàng)目建設(shè)。一是工程建設(shè)遺留問(wèn)題。在建設(shè)過(guò)程中,落戶工程或多或少給農(nóng)民和周邊地區(qū)帶來(lái)不便和影響。當(dāng)?shù)卮迕癯L岢觥按z留問(wèn)題解決后再進(jìn)行征地”的要求,這已成為新項(xiàng)目征地工作的“攔路虎”。對(duì)此,往往是頭痛、腳痛,導(dǎo)致征地工作被動(dòng)。二是村組承包工程問(wèn)題。在工程建設(shè)中,當(dāng)?shù)卮褰M對(duì)工程建設(shè)配套工程的承包有著強(qiáng)烈的需求,并將工程承包作為征地的前提條件。這些都不是國(guó)土資源部門能回答的問(wèn)題。6失地農(nóng)民的住房安置、后續(xù)開(kāi)發(fā)、住房用地和生活出路。被征收地區(qū)的農(nóng)民大多居住在郊區(qū),謀生手段較多,但受教育程度相對(duì)較低,勞動(dòng)技能較差。面對(duì)既得利益的喪失,我非常擔(dān)心失去土地后的生活。每次征地,都有相當(dāng)一部分人提出失地農(nóng)民今后的生存、發(fā)展和住房建設(shè)問(wèn)題。妥善解決是征地的前提,這是我們?cè)谡鞯刂惺紫让媾R的問(wèn)題,也是必須考慮的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
7。墳?zāi)拱徇w。由于許多工業(yè)園區(qū)沒(méi)有規(guī)劃的殯葬地塊,村民往往就近搬遷墓葬,容易造成重復(fù)搬遷和補(bǔ)償。一些完全失去土地的村莊沒(méi)有殯葬用地。如何規(guī)劃征地地塊上的遷墳用地,是園區(qū)征地面臨的另一個(gè)問(wèn)題。
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