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寧波
解決農村私有土地使用權糾紛
一方面，私人土地本質上屬于集體所有土地。《憲法》第十條第二款規定：“農村和郊區的土地，除法律規定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地，私有土地和私有山也屬于集體，《土地管理法》第九條規定：“國有土地和農民集體所有的土地，單位和個人可以依法使用。使用土地的單位和個人有保護、管理和合理利用土地的義務。”可見，農村私有土地與宅基地、承包地一樣，雖然是個人使用的，但屬于農村集體所有。你和李某之間關于私人土地的糾紛屬于集體土地使用權糾紛。另一方面，法院不具備受理案件的條件。《土地管理法》第十六條規定：“土地所有權、使用權爭議，由當事人協商解決；協商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間或者個人與單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的決定不服的，可以自接到決定通知之日起三十日內向人民法院起訴。在土地所有權和使用權爭議解決之前，任何一方不得改變土地使用現狀。”也就是說，法院在受理類似案件時，應當實行“預判”。雙方對土地使用權歸屬有爭議，應協商解決。如果協商不成，必須向當地政府申請處理，而不是直接向法院提起訴訟。只有政府做出決定后，你或李某仍不同意決定，才能向法院提起訴訟。在此之前，不屬于法院直接受理案件的范圍。
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