土地出讓后，能否出具證明確認(rèn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)并用于抵押擔(dān)保就可以了。目前，法律只對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)頒發(fā)證書，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記發(fā)證后是否頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，是按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的。二是按照中央要求，金融機(jī)構(gòu)正在開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。土地使用權(quán)抵押的前提和準(zhǔn)備。以出讓、租賃、入股等方式取得的土地使用權(quán)，必須與地上建筑物一并抵押。以出讓方式取得的土地使用權(quán)可以抵押。土地使用權(quán)抵押應(yīng)當(dāng)評(píng)估。（一）抵押人委托具有土地評(píng)估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)轉(zhuǎn)讓取得的國(guó)有土地使用權(quán)進(jìn)行評(píng)估。估價(jià)結(jié)果經(jīng)抵押人認(rèn)可，并經(jīng)土地管理部門確認(rèn)后，出具確認(rèn)文件，準(zhǔn)予抵押；

（2）以出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)，租賃和份額可以根據(jù)不同的目的和性質(zhì)進(jìn)行差額抵押。抵押人委托具有土地評(píng)估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估結(jié)果經(jīng)土地管理部門確認(rèn)，出具確認(rèn)文件，批準(zhǔn)抵押。過(guò)戶費(fèi)金額核定后，抵押人與抵押權(quán)人簽訂抵押合同。抵押人向土地管理部門申請(qǐng)抵押許可證。土地管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地使用性質(zhì)的不同，在抵押許可證中規(guī)定該宗地的抵押率和最高抵押額。同時(shí)，在《抵押許可證》中應(yīng)注明“本許可證僅作為抵押證明。貸款抵押協(xié)議簽訂后，應(yīng)到國(guó)土資源部門辦理抵押登記，未登記的抵押行為無(wú)效”。

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