眾籌和集資兩者都是向社會或者公眾吸收資金,但二者之間卻有本質(zhì)的不同,還有他們兩者行為特征不同,非法集資是非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,采用公共或者變相公開方式,向社會公眾(包括單位和個人)吸收資金或者變相吸收資金。
而公開透明是眾籌的核心價值觀。
眾籌和非法集資的區(qū)別
1.眾籌和非法集資的運作方式不同
眾籌是一種新經(jīng)濟(jì)的運作形態(tài),從項目的啟動、市場定位、眾籌計劃的發(fā)布、產(chǎn)品的研發(fā)、產(chǎn)品的制作等各環(huán)節(jié)都全方位的公布信息,公開透明是眾籌的核心價值觀,而非法集資項目的發(fā)起方公開的信息是非常有限的,他們遵循商業(yè)秘密的保護(hù),參與股權(quán)投資的人在參與項目前一般需要簽訂保密協(xié)議,就是上市公司這樣的公眾公司一般也只是對重大的經(jīng)營行為、關(guān)聯(lián)交易等活動進(jìn)行信息公開,而且很多是通過年報、半年報等事后方式進(jìn)行公告的,不夠及時。
2.兩者行為特征不同
非法集資是非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,是指違反金融管理法律規(guī)定,采用公共或者變相公開方式,向社會公眾(包括單位和個人)吸收資金或者變相吸收資金,并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報的行為,其中有幾個比較典型罪名非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪、欺詐發(fā)行公司股票債券罪、擅自發(fā)行股票、公司企業(yè)債券罪等,對于非法非法吸收公眾存款罪,張明楷教授認(rèn)為“只有行為人非法吸收公眾存款用于貨幣資本的經(jīng)營(如發(fā)放貸款),才能認(rèn)定擾亂金融秩序,才能以本罪論處”,還有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該以融資目的來判斷是否構(gòu)成非法吸收公眾存款罪,如果融資的目的是用于正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,則不能定性為非法吸收公眾存款罪。
而集資詐騙罪是指以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資,騙取集資款,數(shù)額較大的行為。股權(quán)眾籌最有可能觸犯的是擅自發(fā)行股票、公司企業(yè)債券罪,這個罪名立案追訴的標(biāo)準(zhǔn)為:
(1)發(fā)行數(shù)額在50萬以上的;
(2)、雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但擅自發(fā)行致使30人以上的投資者購買了股票、公司、企業(yè)債券;
(3)、不能及時清退清償?shù)?
(4)、其他嚴(yán)重情形的;
事實上,擅自發(fā)行公司股票和企業(yè)債券罪當(dāng)時出臺時眾籌等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)尚未出現(xiàn),這個罪就是維護(hù)金融管理秩序作為目的,它在法理上與股權(quán)投資沖突的地方在于,股權(quán)投資是一種投資行為,投資可能取得收益也可能虧損,在上市之前退出渠道有限,按公司法的精神是應(yīng)該和公司一起共度難關(guān)的,如果在公司虧損的情況下強(qiáng)行規(guī)定讓發(fā)起人或公司回購,這無疑增加了發(fā)行人或公司的資金壓力,是違背民商法精神的。
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