要分析執(zhí)行異議如何適用法律,首先應(yīng)明確《中華人民共和國民事訴訟法》第202條和第204條的內(nèi)容。第二百零二條規(guī)定:“當(dāng)事人或者利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行違反法律規(guī)定的,可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)復(fù)核。理由成立的,責(zé)令撤銷或者改正;理由不成立的,責(zé)令駁回。當(dāng)事人或者利害關(guān)系人對(duì)裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。”
本條是關(guān)于對(duì)非法執(zhí)行提出異議的規(guī)定,是民事訴訟法修改決定中增加的新規(guī)定。賦予當(dāng)事人或利害關(guān)系人救濟(jì)途徑,保護(hù)其在執(zhí)行過程中的合法權(quán)益,是保證執(zhí)行公正與公平的重要內(nèi)容。但修改前的民事訴訟法并未對(duì)違法執(zhí)行的當(dāng)事人和利害關(guān)系人的救濟(jì)渠道作出規(guī)定,也沒有規(guī)定相關(guān)部門的相應(yīng)處理程序。實(shí)踐中,當(dāng)事人和利害關(guān)系人只能通過上訴、信訪等渠道向法院反映問題,法院對(duì)這些問題的處理也缺乏明確的依據(jù)可循,導(dǎo)致對(duì)此類問題的處理往往比較隨意,當(dāng)事人和利害關(guān)系人的合法權(quán)益難以得到充分保護(hù)。為充分保護(hù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益,規(guī)范人民法院的執(zhí)行行為,保障發(fā)生法律效力的判決、裁定等法律文書的合法執(zhí)行,民事訴訟法應(yīng)當(dāng)明確賦予當(dāng)事人、利害關(guān)系人訴訟請(qǐng)求權(quán)對(duì)違法執(zhí)行行為提出異議,建立執(zhí)行救濟(jì)制度。對(duì)此,民事訴訟法修改決定增加了本條關(guān)于當(dāng)事人和利害關(guān)系人對(duì)非法執(zhí)行的異議的規(guī)定。根據(jù)本條規(guī)定,當(dāng)事人或者利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行違反法律規(guī)定的,可以向人民法院提出書面異議。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人、利害關(guān)系人的書面異議之日起十五日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行審查。當(dāng)事人或者利害關(guān)系人提出異議的理由成立的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定撤銷或者改正違法執(zhí)行。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出的異議理由不成立的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回當(dāng)事人的申請(qǐng)。當(dāng)事人或者利害關(guān)系人對(duì)人民法院的裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。第二百零四條規(guī)定:“在執(zhí)行過程中,外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)復(fù)核。理由成立的,裁定中止執(zhí)行;理由成立的,裁定駁回。”。對(duì)裁定不服,認(rèn)為原判決、裁定有錯(cuò)誤的,按照審判監(jiān)督程序處理;與原判決、裁定無關(guān)的,可以在裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。”這篇文章是關(guān)于局外人的反對(duì)。修改民事訴訟法的決定修改了這一條。
>實(shí)體的權(quán)利和義務(wù)經(jīng)常有爭議。實(shí)踐中,外人異議主要有三種情形:一種是對(duì)生效判決、裁定標(biāo)的物的所有權(quán)提出異議;另一種是對(duì)判決、裁定標(biāo)的物不涉及執(zhí)行過程的執(zhí)行提出異議;三是對(duì)判決、裁定標(biāo)的物的執(zhí)行有異議;
三是執(zhí)行行為影響了執(zhí)行標(biāo)的物的使用權(quán)。考慮到審判程序的復(fù)雜性,如果外人提出的異議全部不經(jīng)審查直接進(jìn)入審判程序,不僅會(huì)影響執(zhí)行效率,還會(huì)給部分債務(wù)人留下拖延履行的空間,不利于債權(quán)的及時(shí)實(shí)現(xiàn)。
事實(shí)上,一些局外人的反對(duì)意見只能通過執(zhí)行機(jī)構(gòu)的初步審查才能得到解決。但是,有些案外人不服的案件不涉及原判,難以通過審判監(jiān)督程序解決。一是對(duì)外人提出的異議,人民法院應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)進(jìn)行初步審查并作出相應(yīng)處理,即在執(zhí)行過程中,外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到之日起十五日內(nèi)復(fù)核異議、理由成立的,中止標(biāo)的物執(zhí)行。理由不成立的,裁定駁回。其次,對(duì)人民法院初審不服的,應(yīng)當(dāng)采取不同的救濟(jì)方式。認(rèn)為原判決、裁定有錯(cuò)誤的,依照審判監(jiān)督程序的規(guī)定處理。異議與原判決、裁定無關(guān)的,可以在法定期限內(nèi)向人民法院提起訴訟,最終通過訴訟解決。即“外人或者當(dāng)事人不服裁定,認(rèn)為原判決、裁定有錯(cuò)誤的,按照審判監(jiān)督程序處理”;與原判決、裁定無關(guān)的,可以自裁定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴判決的送達(dá)。”要分析執(zhí)行異議如何適用法律,首先要厘清《中華人民共和國民事訴訟法》第202條與第204條的區(qū)別。執(zhí)行異議的主體不同。前者適用于利害關(guān)系人。所謂利害關(guān)系人,是指因法院的強(qiáng)制執(zhí)行,其合法權(quán)益受到侵害的公民、法人或者其他組織。你知道嗎
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