未簽訂房屋買賣合同的購房意向書是否具有法律約束力并不常見。購房行為以房屋買賣合同為準(zhǔn)。其他形式的協(xié)議只能作為雙方初步協(xié)商的結(jié)果使用。從法律角度看，普通意向書的內(nèi)容并不涉及買賣雙方的具體權(quán)利義務(wù)。意向書是預(yù)約合同，雙方獲得的只是簽訂正式合同的優(yōu)先權(quán)。最后，以雙方簽訂的正式合同（本合同）為準(zhǔn)，即使他們違約，他們所承擔(dān)的只是締約過失責(zé)任，而不是違約責(zé)任。意向書內(nèi)容符合本合同構(gòu)成要件的，為有效合同。一旦一方違約，就需要承擔(dān)違約責(zé)任。簽訂的房屋買賣意向書的內(nèi)容明確規(guī)定了房屋買賣的主體、客體、價(jià)格、履行期限、違約責(zé)任等，則該意向書具有房屋買賣合同的構(gòu)成要件，應(yīng)當(dāng)是有效的房屋買賣合同。一方一旦違約，應(yīng)按意向書約定承擔(dān)違約責(zé)任。

開發(fā)商違反意向書該怎么辦

開發(fā)商的觀點(diǎn)非常明確：支付違約金是大事！似乎在法律上，違約金是解除合同的對價(jià)，如果承擔(dān)違約責(zé)任，自然可以換取單方解除合同的權(quán)利。事實(shí)上，這不是法律。違約金的性質(zhì)有賠償和懲罰性兩種。一般來說，違約金具有懲罰性和補(bǔ)償性的雙重意義。當(dāng)履約方不因不履約方的過錯而遭受實(shí)際損失時(shí)，其支付的違約金是完全懲罰性的。在對其性質(zhì)沒有具體約定的情況下，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為違約責(zé)任具有雙重性質(zhì)。對于非純違約賠償責(zé)任，法律沒有賦予違約方以支付違約金的權(quán)利換取解除合同的權(quán)利。

根據(jù)我國合同法的精神，一方違約，在支付違約金后可以繼續(xù)履行合同的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合同。不能履行合同的，還應(yīng)當(dāng)對違約金不足以賠償實(shí)際損失的部分承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。這正是我國合同法中誠實(shí)信用原則、交易安全原則和保護(hù)守約方權(quán)利的理念所要求的，也是定金與違約金的功能區(qū)別之一。沒有以違約金為代價(jià)終止合同的權(quán)利，只是雙方都明確了違約賠償責(zé)任，即違約金一般不作為開發(fā)商終止合同的對價(jià)。

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