《最高人民法院關于受理房地產案件的通知》(發發〔1992〕38號)第三條規定:“單位內因房屋建設、分配等原因引起的占用、騰退等房地產糾紛,不屬于人民法院的主管工作范圍,當事人對爭議不負責任,人民法院依法不得受理或者駁回為此提起的訴訟,并可以通知有關部門申請解決。”可見,過去很長一段時間,人民法院對職工之間、職工與單位之間的房屋建房、分配、占用、騰退糾紛的審理和判決,都沒有介入。此類糾紛由相關部門解決。筆者認為,這一司法解釋雖然沒有被廢止,但實際上已經失去了意義,因為它完成了歷史使命。隨著時間的推移,人民法院要與時俱進,正確認識房改過程中出現的新問題,準確把握公房銷售的性質,將公房銷售中的糾紛納入司法調整范圍,對此類糾紛進行審理和審判,及時解決矛盾,為經濟體制改革服務,確保社會公平正義。因此,這類糾紛也應當由人民法院管轄。只有這樣,人民才能安居樂業,國家長治久安。
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