1、 《中華人民共和國土地管理法》第四十七條規(guī)定,耕地征收補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和地上附著物、苗木補(bǔ)償費(fèi),根據(jù)我國法律規(guī)定,耕地征收補(bǔ)償費(fèi)主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和苗木補(bǔ)償費(fèi)。(1) 土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
土地補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)土地所有者和使用者投入土地造成的損失的補(bǔ)償,應(yīng)屬于土地所有者和使用者。實(shí)踐中,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)取土地補(bǔ)償款卻不分配,導(dǎo)致成員與集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生糾紛,由此引發(fā)的上訪案件也不在少數(shù)。《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(發(fā)審[2005]6號(hào))(以下簡稱《農(nóng)村土地承包糾紛案件司法解釋》)第二十四條規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,村民委員會(huì)、村民小組可以依照法律規(guī)定的民主程序,決定將收取的部分土地補(bǔ)償費(fèi)納入集體經(jīng)濟(jì)組織。在確定征地補(bǔ)償安置方案時(shí),已經(jīng)加入集體經(jīng)濟(jì)組織的人員要求繳納相應(yīng)份額的,應(yīng)當(dāng)給予扶持。但已報(bào)全國人大常委會(huì)、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章,對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部土地補(bǔ)償費(fèi)的分配另有規(guī)定。因此,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收到土地補(bǔ)償費(fèi)后,按照《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》規(guī)定的程序召開村民會(huì)議,討論決定土地補(bǔ)償費(fèi)的使用和分配方案的,但不按計(jì)劃分配的,集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)通過訴訟等方式索取相應(yīng)份額。(2) 安置補(bǔ)助用于被征地單位的生活安置,應(yīng)當(dāng)用于被征地使用者或者承包人的生產(chǎn)生活安置。《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十六條征地安置補(bǔ)助必須專款專用,不得挪作他用。被安置人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支付安置補(bǔ)助,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,向被安置人員支付安置補(bǔ)助不需要統(tǒng)一安置的,經(jīng)被安置人同意,將安置補(bǔ)助款支付給被安置人或者用于支付被安置人的保險(xiǎn)費(fèi)用。市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助資金使用的監(jiān)督。
從誰負(fù)責(zé)征地拆遷就可以看出。(三)地上物、苗木的補(bǔ)償費(fèi)屬于地上物、苗木的所有者。
種苗費(fèi)補(bǔ)償是指由于征地需要及時(shí)發(fā)放土地,使處于作物生長期的農(nóng)民因作物歉收而造成的損失。地上附著物補(bǔ)償是指土地被征收時(shí)對(duì)地上附著物的補(bǔ)償。地上附著物包括房屋、水井、道路、地下管線、水渠等地上各類建筑物、構(gòu)筑物的拆除和修復(fù)費(fèi)用。國家征用耕地,必然給地上物和苗木的所有者造成財(cái)產(chǎn)損失。為了彌補(bǔ)損失,有必要對(duì)他們進(jìn)行賠償。因此,用人單位收到上述費(fèi)用后,應(yīng)當(dāng)向地上物、苗木的所有人支付。
農(nóng)村土地承包糾紛案件司法解釋第二十二條:承包土地被依法征用,承包人要求發(fā)包人支付已收地上附著物、苗木補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以支持。承包人以轉(zhuǎn)包、租賃等方式將土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人的,青苗補(bǔ)償費(fèi)歸實(shí)際出資人所有,地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸附著物所有人所有,但當(dāng)事人另有約定的除外。綜上所述,土地出讓時(shí),除當(dāng)事人另有約定外,青苗補(bǔ)償費(fèi)歸實(shí)際出資人所有,地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸附著物所有人所有。你知道嗎
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