建設項目管理的重要性和意義項目管理是建設項目發展的重要環節,也是一個實質性的環節,它關系到建設項目的質量,也關系到房地產企業的切身利益,加強建筑工程施工管理可以有效提高建筑工程質量,為建筑業工程質量問題做好控制。項目管理的目標是確保建筑按設計部門的要求保質保量完成。建設項目管理包括以下幾個方面:質量管理、進度管理、成本管理、安全管理。建筑類型和樣式多,規模不同,影響施工的因素很多,如工藝配置、各工種交叉施工、各種技術的綜合應用、天氣影響等,這些因素都要求加強工程管理,提高工程中各部位的質量為保證施工有序進行,達到預期的質量要求,根據國家有關法律、行政法規,制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內從事項目管理活動的,應當遵守本辦法。本辦法所稱建設項目管理,是指受建設單位委托,從事項目管理的企業(以下簡稱項目管理企業),在工程建設的全過程或階段開展專業化管理和服務活動。第三條項目管理企業應當具備工程勘察、設計、施工、監理、造價咨詢、招標代理等一項以上資質。
工程勘察、設計、施工、監理、造價咨詢、招標代理等企業可以申請除自身資質外的其他資質。企業申請資質時,可以將企業原有的工程業績、技術人員、管理人員、注冊資本、辦公場所等資質條件結合起來進行考核。第四條從事項目管理的專業技術人員應當具有城市規劃師、建筑師、工程師、建造師、監理工程師、造價工程師等一項以上的專業資格,取得城市規劃師、建筑師、工程師、建造師、監理工程師、造價工程師等專業資格的專業技術人員,可以在工程勘察、設計、施工、監理、造價咨詢、招標代理等企業申請注冊
取得上述多項資格的專業技術人員,可分別在同一企業注冊執業。第五條項目管理企業應當完善組織機構,建立項目管理制度,充實項目管理人才,并按照現行有關企業資質管理規定,在其資質等級許可范圍內開展項目管理業務。第六條項目管理的業務范圍包括:(一)協助業主進行項目的前期規劃、經濟分析、專項評價和投資確定;(二)協助業主辦理征地、規劃許可等相關手續;(3)協助業主提出工程設計要求,組織審查工程設計方案,組織工程勘察設計投標,簽訂勘察設計合同并監督實施,組織設計單位優化工程設計,比較技術經濟方案,控制投資;
(4)協助業主組織工程監理、施工、設備材料采購招標;(5)協助業主與工程總承包企業或施工企業、建筑材料、設備、構配件供應企業簽訂合同,并監督實施;
(6)協助業主提出項目實施資金計劃,進行工程竣工結算和決算,辦理工程索賠,組織竣工驗收,并將竣工檔案移交業主;
(7)生產試運行和工程保修期管理,組織項目后評估;(八)項目管理合同約定的其他工作。第七條建設單位可以通過招標、委托等方式選擇項目管理企業,并與選定的項目管理企業簽訂書面委托項目管理合同。合同應當約定履行期限、工作范圍、雙方的權利、義務和責任、項目管理報酬和支付方式、合同爭議的解決辦法。
工程勘察、設計、監理等企業在其資質范圍內同時承擔同一工程項目管理和工程勘察、設計、監理業務,依法應當進行招標的,應當通過招標確定。
建筑施工企業不得在同一項目中從事項目管理和工程承包業務。第八條兩個以上的項目管理企業可以組成聯合體,作為一個投標人共同投標。如果聯合體中標,聯合體各方應共同與業主簽訂委托項目管理合同,并對委托項目管理合同的履行承擔連帶責任。聯合體各方應簽訂聯合體協議,明確各方的權利、義務和責任,確定一方為聯合體的主要責任方,項目經理由主要責任方選定。第九條經業主同意,項目管理企業可以與其他項目管理企業合作,并與合作伙伴簽訂合作協議,明確各方的權利、義務和責任。各方對委托的項目管理合同的履行承擔連帶責任。第十條項目管理企業應當按照委托項目管理合同的約定,聘請具有相應專業資格的專業人員擔任項目經理,設立項目管理機構,建立與管理業務相適應的管理制度,配備適應項目管理需要的專業技術管理人員,制定各類專業項目管理人員履行項目管理合同。在項目管理中實行項目經理負責制。項目經理不得同時從事兩個以上項目的項目管理工作。第十一條項目管理服務費根據委托項目的規模、范圍、內容、深度和復雜程度,由業主與項目管理企業在委托項目管理合同中約定。
項目管理服務費應列入項目預算。第十二條項目管理企業及其人員履行委托的項目管理合同,應當遵守國家現行法律法規和工程建設程序,執行工程建設強制性標準,遵守職業道德,依法進行項目管理公正、科學、誠實的態度。第十三條業主對項目管理企業提出并實施的合理化建議,按照相應節約投資的一定比例給予獎勵。獎勵比例由業主與項目管理企業在合同中約定。第十四條工程項目管理企業不得有下列行為:(一)與委托工程建設和建筑材料、構配件、設備供應企業有隸屬關系或者其他利益關系;
(2)同時承擔受托工程中的建筑業務;
(3)將其承擔的業務全部轉讓給他人,或者將其承擔的業務分別肢解給他人;(四)允許其他單位和個人以企業名義以任何形式從事項目管理業務;(五)與有關單位串通,損害業主利益,降低工程質量。第十五條項目管理人員不得有下列行為:(一)取得一項以上執業資格的專業技術人員,不得同時在兩個以上企業注冊執業。(2)受賄
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