什么是施工合同的法定解除？

所謂建筑合同法定解除，是指建筑合同一方當事人在建筑合同成立后、實施結束前行使法定免責權，使建筑合同效力消滅的行為。所謂法定撤銷權，是指依照法律規定享有的免責權。我國《合同法》第九十四條是關于合同法定免責條件的通則，規定：“有下列情形之一的，當事人可以免責：（一）因不可抗力致使合同意思不能實現；（二）因不可抗力致使合同不能實現不可抗力；（2）在合同履行期限屆滿前，一方當事人明確表示可以以自己的行為表明不履行主債務；（3）一方當事人遲延履行主債務，經催告后在合理期限內仍不履行；（4）一方當事人遲延履行（五）法律規定的其他方面多數學者認為，這一立法規定實際上確立了基本違約的標準。

我們不難從我國《合同法》條款的表述中得出這樣的結論，如“主債務”、“未完成合同意圖”等限制性屬性：從條款的表述中，《合同法》關于合同法定免責事由的規定，側重于非違約方解除合同的理由，但實際上卻嚴格限制了合同的免責事由。有學者指出，有必要確立違約的基本標準，該規則最重要的意義在于不能使債權人在對方違約的情況下獲得免除合同的機會，但要嚴格限制合同免除權的行使。二是建設工程施工合同法定免責條件的專門規定。評注分別對發包人和承包人的合同免責權作了規定。根據《建筑合同法》規定，建筑合同免責條件是合同法法定免責條件結合建筑合同特點的體現。發包人和承包人的合同免責權將在下文分別說明。（1） 第四，承包人將建設工程非法轉包、分包的。與《合同法》第九十四條相比，《合同法》第九十四條規定的免責事由有兩個方面：非正常不可抗力造成的免責事由和遲延履行或其他違約造成的免責事由，進一步明確了建造合同適用《合同法》的具體規定，適用《合同法》關于承租人法定免責的規定（見《合同法》第二百五十三條、第二百七十二條）。（2） 第九條發包人不履行下列義務，致使承包人不能施工，經承包人催告，在合理期限內仍不能施工的，可以免除承包人的合同責任：，發包人未按約定支付工程款；二是發包人提供的主要建筑材料、修繕、施工附件和設備不符合強制性標準；三是發包人未按合同約定履行幫助義務。根據《解釋》，承包人享有法定免責權的原因是發包人的違約行為使承包人難以或不可能履行，并有通知要求。

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建筑商場“人多粥少”的現狀決定了承包商一般沒有明確表示不履行合同的主要責任。實踐中，“以行為表明其不履行合同主要責任”的結論，大多是基于承包人的罷工行為。對于承包商的罷工行為，應根據具體情況判斷拒絕履行合同是否為首要責任。因發包人不履行合同責任致使承包人不具備施工條件的，不能視為承包人以行為表明不履行合同主要責任。當事人在施工合同中約定了發包人的預付款責任、進度款支付責任和其他完成開工條件的責任，但發包人未履行上述責任的，造成承包人開工或施工嚴重困難的，承包人可以罷工。在這里，承包人罷工可視為行使抗辯權，而不是違約。綜上所述，本條所稱發包人的免責事由也對應于承包人享有免責事由的幾種情形，即承包人享有免責事由的情形也是發包人不履行職責或者遲延履行其他違約行為的情形合同解除，使承包人難以履行合同，但承包人依法享有合同免責權是不充分的，罷工是行使抗辯權的首要表現。當然，如果發包人對工程建設工期有特殊要求，比如把體育館建成2008年奧運會的運動場館，如果發包人有上述違約行為，承包人罷工，罷工工期足以影響整個工程按期完工，發包人有權免除合同。目前，發包人解除合同應以《合同法》第九十四條第四款規定為依據，即“一方當事人遲延履行債務或者有其他違約行為，致使合同意圖無法完成”。

在實踐中，也可能出現這樣一種情況，即承包人發現合同的持續履行不會有任何盈余，甚至工程造價也會低于成本價。與雇主談判無果后，往往無限期罷工，中途離場。此時，可以得出結論，毫無疑問，雇主通過其行為表明他將不履行合同的主要責任。

2。工程未在合同約定的期限內竣工，未在發包人催告的合理期限內竣工的。工期延誤是承包商經常發生的違約行為。究其原因，除了施工人員安排水平的因素外，一方面是發包人依靠其在市場中的主導地位，在施工合同中收緊工期，另一方面是由于發包人在市場中的優勢地位，使得發包人在施工合同中對工期的要求越來越高，因非承包人原因造成工期延誤時，承包人未及時簽證，致使承包人在發生合同糾紛時無法提供有用的證據。筆者認為，在判斷發包人是否可以根據工期延誤提出解除合同時，應考慮以下因素：工程不能按期完工的原因；工程目前的進度；合同工期對工期的影響發包人完成合同的意圖和工程延誤給發包人造成的損失。首先，如果工程不能在合同約定的期限內完成，可能有很多原因。非承包人原因的，承包人不能承擔工期延誤的責任。一般來說，合同當事人同意順延工期的情形主要包括以下幾個方面：發包人未按合同約定提供圖紙和開工條件；發包人未按約定日期支付預付款和進度款，導致施工不能正常進行（舉證責任）；工程師未按合同規定提供所需的指示和同意，導致施工異常；設計變更和工程量增加；不可抗力，延長工期的舉證責任由承包人承擔，承包人應在合同執行過程中收集、整理這些證據，并及時簽收。否則，爭議發生后，承包人將因不能履行合同義務而被責令承擔違約責任