合同履行過程中應注意的問題施工合同范本第三十一條“變更價款的確定”規定了承包人提交變更的期限變更價格報告和業主工程師確認變更價格報告(均為14天),其中第31.2條還規定,如果承包人雙方在確定變更后14天內未向工程師提交工程價格變更報告,該變更應視為不涉及合同價格的變更。
因此,施工企業在辦理談判變更時,應充分注意14天期限,并按照這些程序性協議,建立動態、系統的談判變更內部管理臺帳。收到談判后,應在帳上注明談判時間,原件妥善保管,復印件應及時交有關預算人員計算具體費用,并在14天內作出報告,出具談判變更費用審批表,同時要求監理工程師或甲方代表在《工程變更談判準備登記表》上完成文件驗收簽字手續,包括填寫變更單號、變更內容、變更日期、調整價格、準備日期、簽字時間、簽字人等簽到表中,簽到表的每一項都應按訂單對應談判記錄的時間逐一填寫。
否則,承包人逾期未提交經確認的《談判變更費用申請表》的,可以放棄對合同價款的索賠權。注意經濟索賠的管理,當發生甲供物資供應延誤、指定分包合同延誤、重大設計變更、付款延誤等違約情況時,承包人可向發包人索賠工期延長和直接損失賠償;在這種情況下,施工企業應注意遵守合同約定的索賠期限。
根據施工合同示范文本通用條款第36條“索賠”,承包商應在索賠事件發生后28天內向工程師發出索賠意向通知,并在索賠意向通知發出后28天內,向監理工程師提交索賠報告和有關工期延長和(或)直接損失賠償的資料。
建筑施工企業應注意索賠事件發生的原因,確定有權索賠的合同條款依據,準備索賠金額計算的相關證據和人工、材料、機械費用的計算方法,為索賠提供法律依據和事實依據。施工企業也要注意誠信的表現,為索賠的處理創造良好的合作基礎,防止對方作出反訴。施工企業要正確把握索賠規模,既不能關系優先,忠誠至上,以免忽視合理索賠;也不能過分小題大做,影響和諧工程合作。施工企業應在當前利益與長遠利益、工作關系與企業聲譽之間做出必要的合理選擇,從而達到預期的管理目標。掌握工程結算的主動性在工程實踐中,經常會出現由于施工單位的推諉而使工程結算不能順利進行的情況。為此,最高人民法院出臺了《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,其中第二十條規定,當事人約定,有下列情形之一的,發包人應當在收到竣工結算文件后支付合同價款在約定期限內未答復的,視為批準竣工結算文件,按約定辦理。
本司法解釋確立了“逾期視為承認”的原則,其立法目的是有效限制發包人逾期不結算工程價款的行為,鼓勵雙方就結算期間的法律后果達成明確協議。施工企業應善于利用本條規定,在備案合同中寫明“工程竣工驗收后,乙方應向甲方提出工程結算并移交有關資料,甲方應在收到上述資料之日起日內完成審核,逾期未提出異議的,視為甲方提交的結算已獲甲方認可”,或在合同結算條款中約定執行《資金結算暫行辦法》中規定的“建設工程價款”。
做好工程資料的管理
施工過程中會形成大量的各類工程資料,其中訴訟工作價值較高的資料主要有:招標文件、合同、談判記錄、認(限)價單、會議紀要、,工程聯系單、竣工驗收單、圖紙等施工企業在履行合同過程中,應當收集和保存原始資料。根據法律規定,復印件不能與原件核對的,不能單獨作為認定案件事實的依據;只有復印件而沒有原件,對方否認證據的,復印件不能單獨作為認定事實的依據,需要其他相關證據以加強證據。
建筑施工企業還應規范相關文件的簽收程序,談判記錄、索賠報告和結算單應有收貨單位授權簽字人的簽收記錄,會議記錄應有與會人員的親筆簽名,打印的姓名不具有法律效力。對方拒絕簽字的,可以通過特快專遞或者公證的方式保存有關證據。
提高證據形成能力
建筑企業不僅要注意工程數據的積累,還要注意每個證據是否具有證明力和證明力的大小。例如,同一延長工期協議,有的協議是“工程竣工時間(年/月/日)”,加蓋甲方公章;有的協議是“工程雙方同意將工期延長至年/月/日”或“應甲方要求”,竣工日期應延長至“年/月/日”。顯然,第一份協議只能證明工程的實際竣工時間,發包人仍有權追究承包人的工期延誤責任;第二份協議則規定承包人不承擔相應的工期延長責任,只要承包人在延長的竣工日期前完成工程,就不承擔相應的工期延誤責任。綜上所述,在履行施工合同的過程中,應當注意的是,如果工程延期,竣工后不愿結算,可以使用合同協議書進行索賠。你知道嗎
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