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寧波
國有股轉讓特別規定（三）
7、 國有股權強制拍賣底價的確定和下調，也是國有股權轉讓的重要形式之一《最高人民法院關于凍結、拍賣上市公司國有股和國有法人股的規定》第二條第一款公司（以下簡稱《規定》）：“上市公司國有股分為國有股和國有法人股。其中，國有股是指代表國家投資的機構、部門或者依照法定程序取得的有權投資于股份有限公司的股份；國有法人股是指國有法人單位（含國有資產占50%以上的國有控股企業）以其依法擁有的法人資產，由股份有限公司投資或者依法取得的股份程序
條例第十三條規定了強制拍賣過程中的保留價格：“股權拍賣的保留價格應當根據評估價值確定。第一次拍賣的最高競價未達到底價的，繼續拍賣，每次拍賣的底價不得低于上一次拍賣的90%。三次拍賣仍不能成交的，人民法院應當按照第三次拍賣的底價賠償債權人拍賣的股權。每次拍賣未成交的，人民法院可以主持調解，并參照拍賣底價賠償債權人所拍賣的股權p>
同年，財政部發布了《關于人民法院凍結、拍賣上市公司國有股有關問題的通知》，對國有股拍賣底價也作了詳細規定。其中，第五條規定：“拍賣國有股必須確定底價。當事人應當委托具有證券從業資格的評估機構對擬拍賣的國有股進行評估，并根據評估結果確定底價。評估結果確定后，評估機構應當在股權拍賣前將評估結果報財政部備案——國有股東授權代表單位在當地管理的，應當同時抄送省級財政機關。”第六條規定：“有關當事人或者內幕人士應當對國有股的底價嚴格保密。第一次拍賣的最高競價未達到底價的，繼續拍賣，每次拍賣的底價不得低于上一次底價的90%。第三次拍賣的最高競價仍未達到底價的，競價不生效，拍賣機構暫停拍賣國有股
暫行辦法第十三條規定：“經資產清查、審計，轉讓方應當按照國家有關規定委托具有相關資質的資產評估機構進行資產評估。評估報告經批準或者備案后，作為確定企業國有產權轉讓價格的參考依據。在產權交易過程中，當交易價格低于評估結果的90%時，暫停交易，而交易須經相關產權轉讓審批機關同意后方可繼續值得注意的是，《最高人民法院關于民事執行中拍賣、變賣財產的規定》第八條第三款規定的底價下調80%人民法院不同于上述三個法律文件所說的減價90%：“人民法院第一次拍賣確定的底價不得低于評估價或者市場價的80%；有拍賣流拍的，拍賣人可以酌情降低底價，但每次降低的幅度不得超過原底價的20%。”但由于司法解釋的對象是普通民事主體的財產，因此司法解釋中的法律規定一般，沒有考慮國有股拍賣的特殊性。根據特別法優于一般法的原則，《最高人民法院關于凍結、拍賣上市公司國有股和國有法人股的規定》第十三條對上市公司強制拍賣程序中國有股保留價格的規定，應當具有優先適用效力該內容對我有幫助 贊一個
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