被執(zhí)行人未按照執(zhí)行通知履行法律文書規(guī)定的義務的,人民法院有權扣留或者提取被執(zhí)行人應當履行的部分收入。但是,被執(zhí)行人及其受扶養(yǎng)人的必要生活費應當留成。
中華人民共和國民事訴訟法第219條:被執(zhí)行人不按照執(zhí)行通知履行法定義務的,人民法院有權扣留、提取被執(zhí)行人應當履行義務的部分收入。但是,被執(zhí)行人及其受扶養(yǎng)人的必要生活費應當保留。本條對被執(zhí)行人的勞動收入有兩個限制,即執(zhí)行不得超出義務范圍,保留必要的生活費。一般來說,限制義務的范圍可以理解,但對必須保留的生活費標準和數(shù)額沒有具體規(guī)定。特別是在被執(zhí)行人有固定工資收入的情況下,在實踐中很難掌握其生活費的保留標準,維持生活所需的費用包括被執(zhí)行人的必要費用和其家庭成員的必要費用。雖然被執(zhí)行人的債務尚未清償,但被執(zhí)行人及其家屬的生存權仍受國家保護,生存權高于債權,必要的費用和生活必需品是公民生存的最基本條件。從實踐的角度看,應該考慮以下兩個因素:一是資產(chǎn)負債率。被執(zhí)行人財產(chǎn)總額相當于債務的,保留必要的生活費后仍不能清償債務;財產(chǎn)總額超過債務的,超過部分足以支付必要的生活費的,不需要支付必要的生活費;當財產(chǎn)總額少于債務時,生活費必須留成,被執(zhí)行人及其家屬的生死不容忽視,全部可以用來還債。第二,生活費應該保留多少,要根據(jù)實際情況,一般考慮以下三個因素:一、被執(zhí)行人及其家屬的人數(shù);三、被執(zhí)行人及其家屬在執(zhí)行實踐中可能取得的收入,扣押、提取被執(zhí)行人的工資收入,只有在被執(zhí)行人沒有其他財產(chǎn)可供執(zhí)行的情況下,才是強制措施。根據(jù)上述規(guī)定,代扣、支取工資的數(shù)額,參照當?shù)厣钏胶凸B(yǎng)家庭成員數(shù)確定。對于如何確定當?shù)氐纳钏剑艺J為應該參考當?shù)厣绫2块T來確定城鎮(zhèn)居民的最低生活水平。城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準又稱城鎮(zhèn)居民最低生活保障線,是國家為救助收入難以維持基本生活需要的人口而制定的社會救助標準。它是城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度最基本的內(nèi)容,是區(qū)別于傳統(tǒng)社會救濟制度的重要標志,《城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準》(國務院令第271號)第六條規(guī)定城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準按照當?shù)鼐S持城鎮(zhèn)居民基本生活所需的衣、食、住費用確定,適當考慮未成年人的水、電、煤(氣)費和義務教育費。從這一規(guī)定可以看出,按照國家規(guī)定的城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準,充分考慮了城鎮(zhèn)居民的必要生活費用和家庭贍養(yǎng)費用。因此,筆者認為,在扣押、提取被執(zhí)行人工資收入時,對被執(zhí)行人應當根據(jù)具體情況給予不低于當?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標準的必要生活費如果您還有什么不明白的,不妨咨詢我們律師
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