1、 由于存款或者賬戶的特殊性,不能凍結、扣劃的賬戶或者資金屬于國家所有或者用于國家特定用途,或者用于保護弱勢群體的利益。因此,法律法規或有關規定明確要求不得凍結、扣劃
根據《最高人民法院關于人民法院執行若干問題的規定(試行)》(發審[1998]15號)第34條,被執行人是金融機構的,不得凍結、扣劃存放在中國人民銀行的存款準備金和準備金,《審理和執行民事、經濟糾紛案件凍結、扣減社會保險基金》(發〔2000〕19號)“地方人民法院審理和執行民事、經濟糾紛案件,不得封存、凍結、扣減社會保險基金;社會保險基金不得用于償還社會保險機構及其所屬企業的債務。地方人民法院發現違反上述規定的,應當及時依法予以糾正p> 根據《最高人民法院關于禁止凍結、劃撥國有企業下崗職工基本生活保障資金的通知》(發〔1999〕228號)規定,不得凍結、扣劃國有企業下崗職工基本生活保障資金國有企業下崗職工資金采取企業、社會、財政分別承擔三分之一責任的方式籌集,由企業再就業服務中心設立專戶管理,專款用于保障下崗職工的基本生活。具有專項資金性質,不得挪作他用。不能與企業的其他財產等同對待。地方人民法院審理和執行經濟糾紛案件,不得將存放在企業再就業服務中心的專項資金作為企業財產,不得凍結、劃撥企業債務補償資金地方人民法院應當對已經審結執行的經濟糾紛案件進行清理,對違反上述規定的,應當依法及時糾正?!眕> 國庫資金不得凍結或扣除依據:中國人民銀行,《國庫資金凍結與扣劃》(財政函[1999]48號)根據《中華人民共和國預算法》和《中華人民共和國國庫條例》的規定,國庫負責辦理國家預算資金的收支,各級國庫資金的管理權屬于本級政府財政部門。除法律、行政法規另有規定外,未經本級政府財政部門同意,任何部門、單位和個人都無權使用國庫資金或者以其他方式控制已經入庫的資金。因此,《中國人民銀行、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部通知》(銀發〔1993〕356號)中查詢、凍結、扣劃的存款范圍不包括國庫資金p>注:基金的性質在不斷變化。國庫資金經財政部門轉給有關單位或者個人時,其性質不再是國庫資金,而是成為有關單位或者個人的資金
其次,由于資金的特殊性,不得凍結、扣劃該賬戶的資金。一般來說,不屬于企事業單位的資產,而是專屬于某一特定目的或某一特定類別的客體。在這種情況下,法律,行政法規或有關規定明確,非有特定用途的,不得凍結、扣劃。<1.不得因企業債務凍結、扣劃“工會經費集中賬戶”<1依據:最高人民法院關于行業工會和基層工會具有協會法人資格,工會經費是否可以凍結(發復[1997]6號)2根據《最高人民法院關于執行旅行社質量保證金的通知》(發[2001]1號),人民法院不得無故扣劃旅行社質量保證金,(一)旅行社因自身過錯未達到合同規定的服務質量標準,造成旅游者經濟權益損失的;(二)旅行社服務不符合國家標準或者行業標準的,造成旅游者經濟權益損失的;(3)旅行社破產后,造成旅游者墊付旅游費用損失的;(4)判決認定旅行社損害旅游者合法權益的情形,人民法院的裁定和其他有效法律文書根據《中華人民共和國信托法》的規定,除下列情形之一外,信托財產不予執行:(一)信托設立前,債權人對信托財產享有優先受償權,并依法行使該權利。(二)受托人處理信托機構的債務,債權人要求清償債務的;(三)信托財產本身的稅款;(四)法律規定的其他情形違反前款規定強制執行信托財產的,委托人,受托人或者受益人有權向人民法院提出異議p> 根據《中華人民共和國政權投資基金法》的規定,基金本身不承擔的債務不予執行
第三,因為基金的具體用途已經明確,只能凍結,不能扣減這些資金通常是特定金融業務的擔保資金。由于銀行和其他金融機構享有優先權,涉及金融業務的穩定運行,只能凍結,不能扣減,只有當這些資金失去了擔保用途時,才能作為普通存款扣除。根據最高人民法院《關于人民法院是否可以采取措施凍結和扣除信用證期初存款的規定》(財稅[1997]4號)(1)人民法院可以采取措施凍結信用證期初存款(三)審理、執行案件時依法開立保證金,但不得扣除。當事人認為人民法院凍結扣劃的款項屬于信用證開證保證金的,應當提供有關證據予以證明(2) 因信用證失效、失效或單據與信用證不符而拒絕支付信用證的,銀行免除對外支付義務,正常支付信用證并從信用證期初保證金中扣除相應金額后有盈余的,即信用證開立保證金賬戶的存款喪失保證金功能時,人民法院可以依法采取扣減措施。
3.證券交易保證金不得凍結、扣減,除喪失保證金功能外第四條“交易保證金是指證券經營機構為防范交易風險而向證券交易所存放的資金,由證券交易所專門存放,人民法院不得凍結、轉讓交易保證金。但基金喪失保證金功能的,人民法院可以依法凍結劃撥?!眕>根據上面的詳細介紹,我認為您應該對法院無權凍結資金的情況有一定的了解。上訴分為五類,13個賬戶的性質一般為國家或其他金融機構所有,依法不能凍結。如果您對此仍有疑問,建議咨詢律霸相關律師
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簡介:
萌輝律師,畢業于西北政法大學,中華全國律師協會會員,陜西律師協會會員,陜西唯成律師事務所專職律師。 ? 待人誠懇,做事嚴謹,思維縝密,責任心強,具有扎實的法律基礎功底和辦案經驗。忠實規范的服務于當事人,贏得當事人的極大信任及一致好評。 ? 主要業務領域 ? 訴訟:房地產糾紛、債權債務、合同糾紛、婚姻繼承、交通事故、各類侵權損害賠償及公司法律顧問等。 ? 非訴: ? 1、協助公司同相關經濟主體談判、簽訂協議、合同等,提供合同風險防范方面有關的一般性法律服務; ? 2、起草、審查公司各類合同; ? 3、企業規章制度的方案設計與合法性審查。 ? 執業理念:受人之托,忠于之事。 ? 主要業務范圍: 1、接受法律咨詢; 2、代寫法律文書:律師函、合同、協議、訴訟法律文書等; 3、代為查詢:查詢個人信息、企業注冊信息; 4、訴前調解; 5、接受委托,進行民事、刑事案件的代理或辯護。 ? 辦公地址:渭南市大荔中心廣場新華書店二樓.
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