一、什么是小額訴訟程序
小額訴訟,是指基層法院的小額訴訟法庭或專門的小額法院適用比普通簡易程序更加簡易化的訴訟程序審理數額甚小的案件過程中所進行的各種訴訟活動,以及由這些活動所產生的各種訴訟關系的總和。
《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》在第十二章里對簡易程序中的小額訴訟的受案范圍、適用法院、小額訴訟的適用金額等作出了明確的規定,因為小額訴訟制度的程序設計及適用極力追求簡易、迅速、且審理形式非要式性,起訴和送達方式與普通程序相比較而言有所簡化,將某些類型的案件如牽扯不動產糾紛或特定侵權糾紛,排除在小額審判的管轄范圍之外,允許當事人享有在小額訴訟程序與普通訴訟程序之間進行選擇的機會,決定了小額訴訟程序的司法適用的特點。
二、小額訴訟程序的適用情形
1.小額訴訟的受案范圍。
小額訴訟程序是一種專為訴訟標的額較小的案件制訂的獨立于簡易程序之外的民事訴訟程序,新民訴法第二百七四條規定,下列金錢給付的案件,適用小額訴訟程序審理:買賣合同、借款合同、和租賃合同糾紛;身份關系清楚,僅在給付的數額、時間上存在爭議的贍養費、撫育費、扶養費糾紛;責任明確、僅在給付的數額、時間上存在爭議的交通事故損害賠償和其他人身損害賠償糾紛案件;供用水、電、氣、熱力合同糾紛;銀行卡糾紛;勞動關系清楚,僅在勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償金或者賠償金給付數額、時間、方式上存在爭議的勞動合同糾紛;勞務關系清楚,僅在勞務報酬給付數額、時間、方式上存在爭議的勞務合同糾紛;其他金錢給付糾紛。又以二百七十五條列舉方式規定下列案件不適用小額訴訟程序審理:人身關系、財產確權糾紛;涉外民事糾紛;知識產權糾紛;需要評估、鑒定或者對訴前評估、鑒定結果有異議的糾紛;其他不宜適用一審終審的糾紛。
2.小額訴訟的適用法院。
根據修改后的民訴法第一百六二條之規定,可以適用小額訴訟程序審理簡單民事案件的人民法院僅限基層人民法院以及它的派出法庭。也就是說,中級以上人民法院審理第一審民事案件不得適用小額訴訟程序。
3.小額訴訟的適用金額。
民事訴訟法確立了小額訴訟制度,第二百七十二條規定,民事訴訟法第一百六十二條規定的各省、自治區、直轄市上年度就業人員年平均工資,是指已經公布的各省、自治區、直轄市上一年度就業人員年平均工資。在上一年度就業人員年平均工資公布前,以已經公布的最近年度就業人員年平均工資為準。第二百七十三條規定海事法院可以審理海事、海商小額訴訟案件。案件標的額應當以實際受理案件的海事法院或者其派出法庭所在的省、自治區、直轄市上年度就業人員年平均工資百分之三十為限。明確了可以適用簡易程序中的小額訴訟進行審理的標的額。
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