財產保全錯誤如何進行索賠
財產保全措施,是指人民法院在案件受理前或訴訟過程中,對利害關系人或者當事人的財產或者爭議的標的物所采取的一種強制性措施。財產保全制度是民事訴訟的重要制度之一,對于保證人民法院生效判決的順利執行,維護當事人合法權益,具有重要作用。民事訴訟法中設立了財產保全制度,其主要方式有查封、扣押、凍結、以及法律規定的其他保全措施。然而,法律在保障權益時是公平的。為了保障被申請人的權益,防止權利人濫用財產保全制度損害被保全人的合法權益,《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱《民事訴訟法》)第一百零五條規定,財產保全申請有錯誤的,申請人應當賠償被申請人因財產保全所遭受的損失。
但在司法實踐中,怎樣認定和把握“財產保全申請有錯誤”?如何正確認定“因財產保全遭受的損失”?以及具體損害賠償程序及賠償范圍等一系列的問題。調整司法程序中財產保全的法律主要是《民事訴訟法》,縱觀其中關于財產保全的規定,我們不難發現,關于財產保全從申請、實施,到發生錯誤、爭議解決,在審理程序,損害賠償實體標準,程序性權利等很多方面規定粗疏,甚至缺少相關法律規定。
按照通常性地理解,錯誤申請財產保全造成他人損失的行為從本質上看是一種侵權行為,屬于《民法通則》規定的行為人由于過錯侵害他人的財產、人身,依法應當承擔民事責任的行為。損害與行為之間存在因果關系是行為人對該損害結果或不法事態負民事責任的必備條件之一。
對于錯誤申請財產保全造成的損害賠償,僅存在錯誤申請財產保全以及損害結果并不足以使申請人承擔賠償責任,被申請人或其他受害人還應當證明錯誤申請財產保全與損害結果之間具有因果關系。因果關系,就是錯誤的申請行為與損失之間的內在聯系,這種關聯性是承擔民事責任的普遍要求。如果被申請人遭受的損失并非由于申請人錯誤申請財產保全,就不能歸責于申請人。那么,在實務中如何認定錯誤申請財產保全與損害結果之間存在因果關系?筆者認為,應結合錯誤申請財產保全與損害結果之間的必要性、充分性和關聯性三個角度進行考察,并結合案件的具體情況予以認定。以避免矯枉過正把本來與損害結果之間無因果關系亦或是只是損害結果發生一個條件的認定為具有因果關系。
錯誤申請財產保全造成他人損失的行為,從實質上看是一種侵權行為,在實踐中,同時為防止被申請人權利濫用,如果想追究申請人的責任,首先要認定這種錯誤申請行為具備侵權行為民事責任的一般構成要件,即行為的違法性、行為人的主觀過錯、損失的存在、損失與行為之間存在因果關系。在實務中,對于錯誤申請財產保全造成的損害賠償,如果僅僅存在錯誤申請及損害結果,這并不足以使申請人產生承擔損害賠償責任,被申請人或其他受害人還應當證明錯誤申請財產保全與財產損害結果之間具有直接的因果關系,否則法院應當駁回其要求申請人賠償的請求。
在申請人錯誤保全的法律后果上,法律規定也較為籠統,《民事訴訟法》只規定了訴訟保全申請有錯誤的,申請人應當賠償被申請人因保全所遭受的損失,而對于損失賠償的程序及范圍均沒有作出進一步的界定,導致司法實踐中出現保全錯誤時,在賠償問題的處理上無章可循,操作不一。財產保全損失賠償制度的不完善易使申請人濫用財產保全措施,增加人民法院的工作量,提高訴訟成本,也容易使得被申請人對財產損失的主張難于落實,無法保障被申請人的權益。
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