一、批捕前需要指定管轄嗎

對此問題，有觀點(diǎn)認(rèn)為:上級偵查機(jī)關(guān)對下級偵查機(jī)關(guān)在立案環(huán)節(jié)有指定管轄，審查批捕和審查起訴不需要指定管轄。理由是:上級偵查機(jī)關(guān)的立案管轄指定實(shí)際上授予了下級偵查機(jī)關(guān)對案件的管轄權(quán)，檢察機(jī)關(guān)的審查逮捕和審查起訴工作都是“被動(dòng)受理型”的，不需要再行指定管轄。比如，刑事訴訟法第六十六條規(guī)定:公安機(jī)關(guān)要求逮捕犯罪嫌疑人的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)寫出提請批準(zhǔn)逮捕書，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級人民檢察院審查批準(zhǔn)。實(shí)際上就強(qiáng)調(diào)的是“同級”原則。只要立案時(shí)經(jīng)過指定管轄，批捕環(huán)節(jié)就無需再行指定。

小編不同意此種觀點(diǎn)，理由如下:

一是上級偵查機(jī)關(guān)的立案指定管轄只是對于下級偵查機(jī)關(guān)的立案偵查權(quán)進(jìn)行了明確，而審查逮捕、審查起訴作為人民檢察院的專屬職權(quán)，有其特定的管轄原則，并不受此約束，審查逮捕和審查起訴的管轄權(quán)不但要與立案管轄相銜接，還有與審判管轄相對應(yīng)，換言之，管轄問題要注重立、偵、捕、訴、判五大環(huán)節(jié)的有機(jī)統(tǒng)一;

二是從職能上看，檢察機(jī)關(guān)捕、訴環(huán)節(jié)都要對偵查機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)的合法性進(jìn)行監(jiān)督，而有些立案環(huán)節(jié)指定管轄的案件，不排除“人情案”、“插手經(jīng)濟(jì)糾紛”和“打擊報(bào)復(fù)”的嫌疑，指定管轄程序本身就存在違法問題，應(yīng)當(dāng)納入檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督視野;

三是如果捕訴環(huán)節(jié)僅僅是被指定立案偵查機(jī)關(guān)與同級檢察機(jī)關(guān)之間的“被動(dòng)受理”，上級檢察機(jī)關(guān)不知情、不指定，對于下級檢察機(jī)關(guān)作出的不(予)批準(zhǔn)逮捕和不起訴決定的復(fù)議、復(fù)核等救濟(jì)程序也會出現(xiàn)不順暢的情況。所以，審查批捕環(huán)節(jié)和審查起訴環(huán)節(jié)的指定管轄，非常有必要。

二、逮捕的條件

1.有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)是指同時(shí)具備下列情形：

(1)有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實(shí)。犯罪事實(shí)既可以是單一犯罪行為的事實(shí)，也可以是數(shù)個(gè)犯罪行為中任何一個(gè)犯罪行為的事實(shí)。對實(shí)施多個(gè)犯罪行為或者共同犯罪案件的犯罪嫌疑人，具有下列情形之一即可：有證據(jù)證明犯有數(shù)罪中的一罪的;有證據(jù)證明有多次犯罪中的一次犯罪的;共同犯罪中已有證據(jù)證明有犯罪行為的。

(2)有證據(jù)證明犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人實(shí)施的。

(3)證明犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的證據(jù)已有查證屬實(shí)的。逮捕不同于定罪，逮捕的標(biāo)準(zhǔn)低于定罪的標(biāo)準(zhǔn)，不要求證明犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的所有證據(jù)都已查證屬實(shí)，只要求有證據(jù)已被查證屬實(shí)即可。

2.可能判處徒刑以上刑罰。這是關(guān)于犯罪嚴(yán)重程度的規(guī)定。基于已有證據(jù)證明的犯罪事實(shí)，根據(jù)我國刑法的有關(guān)規(guī)定，初步判定犯罪嫌疑人、被告人可能被判處有期徒刑以上的刑罰，而不是可能被判處管制、拘役、獨(dú)立適用附加刑等輕刑或者可能被免除刑罰的，才符合逮捕條件。

3.采取取保候?qū)?/a>、監(jiān)視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生社會危險(xiǎn)性，而有逮捕必要的。由于逮捕是最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施，只有在確有必要時(shí)才可以適用。即使犯罪嫌疑人、被告人符合上述兩項(xiàng)條件，但采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住足以防止其危害社會的，即無逮捕必要，不應(yīng)逮捕。2001年8月6日最高人民檢察院和公安部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法適用逮捕措施有關(guān)問題的規(guī)定》第1條第2項(xiàng)規(guī)定，具有下列情形之一的，即為“有逮捕必要”：

(6)其他可能發(fā)生社會危險(xiǎn)性的情形。同條還規(guī)定，對有組織犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、暴力犯罪和多發(fā)性犯罪等嚴(yán)重危害社會治安和社會秩序以及可能有礙偵查的犯罪嫌疑人，一般應(yīng)予逮捕。

三、指定管轄案件的情形

指定管轄是指由上級人民法院以指定的方式確定具體案件的管轄權(quán)。需要指定管轄的案件有以下兩種情況：

①管轄不明。對于管轄不明的案件，應(yīng)由爭議各方在審限內(nèi)協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由爭議人民法院分別逐級報(bào)請共同的上一級人民法院指定管轄。

②管轄不能。因享有管轄權(quán)的法院不宜行使審判權(quán)時(shí)，由上級人民法院指定管轄。不宜行使管轄權(quán)的情形包括各種難期公正審理或?qū)徖黼y度太大的各種情形，如因案件涉及法院院長;因案件涉及多方關(guān)系;等等。

上級人民法院指定管轄的，應(yīng)當(dāng)將指定管轄決定書分別送達(dá)被指定的人民法院及其他有關(guān)的人民法院。原受理的人民法院，在收到上級人民法院指定其他人民法院管轄決定書后，不再行使管轄權(quán)。對于公訴案件，應(yīng)當(dāng)書面通知提起公訴的人民檢察院，并將全部案卷材料退回，同時(shí)書面通知當(dāng)事人。對自訴案件，應(yīng)當(dāng)將全部案卷材料移送被指定的人民法院，書面通知當(dāng)事人。

以上知識就是小編對“批捕前需要指定管轄嗎”問題進(jìn)行的解答，目前批捕前需不需要指定管轄沒有明確的規(guī)定，但在司法實(shí)踐中檢察機(jī)關(guān)批捕前是可以指定管轄的。讀者如果需要找律師咨詢法律方面的問題，歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。