訴前財產(chǎn)保全怎么進行

訴訟中財產(chǎn)保全應當由當事人提出申請，人民法院進行審查，作出財產(chǎn)保全的裁定，根據(jù)裁定采取財產(chǎn)保全措施。人民法院也可以根據(jù)案件的實際情況，依職權(quán)主動作出財產(chǎn)保全裁定，采取財產(chǎn)保全措施。

人民法院接到申請后，對情況緊急的，必須在48小時內(nèi)作出裁定，并開始執(zhí)行。

訴前財產(chǎn)保全，一概由申請人提出申請，并且提供擔保。人民法院對訴前財產(chǎn)保全申請，必須在接受申請后的48小時內(nèi)作出裁定，并立即開始執(zhí)行。

財產(chǎn)保全裁定一旦作出立即生效，當事人或者利害關(guān)系人可以申請復議一次。復議期間，人民法院不停止財產(chǎn)保全裁定的執(zhí)行。

依據(jù)現(xiàn)行《民事訴訟法》第一百零一條，利害關(guān)系人申請訴前財產(chǎn)保全的，必須提供擔保。

一、人民法院受理當事人訴前財產(chǎn)保全申請后，應當按照訴前財產(chǎn)保全標的金額并參照《中華人民共和國民事訴訟法》關(guān)于級別管轄和專屬管轄的規(guī)定，決定采取訴前財產(chǎn)保全措施。

二、采取財產(chǎn)保全措施的人民法院受理申請人的起訴后，發(fā)現(xiàn)所受理的案件不屬于本院管轄的，應當將案件和財產(chǎn)保全申請費一并移送有管轄權(quán)的人民法院。

案件移送后，訴前財產(chǎn)保全裁定繼續(xù)有效。

因執(zhí)行訴前財產(chǎn)保全裁定而實際支出的費用，應由受訴人民法院在申請費中返還給作出訴前財產(chǎn)保全的人民法院。

訴前財產(chǎn)保全的含義

也就是訴前保全，是指利害關(guān)系人因情況緊急，不立即申請財產(chǎn)保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害的，可以在起訴前向人民法院申請，由人民法院所采取的一種財產(chǎn)保全措施。與訴前財產(chǎn)保全有關(guān)的民事爭議必須有給付內(nèi)容。爭議的民事法律關(guān)系應是有給付內(nèi)容的，如不是因財產(chǎn)利益之爭，而是人身名譽之爭，無給付內(nèi)容的，法院就不能采取訴前保全措施。

訴前財產(chǎn)保全屬于應急性的保全措施，目的是保護利害關(guān)系人不致遭受無法彌補的損失。例如，雙方當事人簽訂購銷合同，需方按約定給付供方150萬元的預付款，事后發(fā)現(xiàn)供方有欺詐行為，根本沒有能力履行合同，而且所付貨款有被轉(zhuǎn)移的可能，如不及時采取強制保全措施加以控制，必將產(chǎn)生難以彌補的損失。由于從債權(quán)人起訴到法院受理需要一段時間，法律就有必要賦予利害關(guān)系人在情況緊急時，請求法院及時保全可能被轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)的權(quán)利。

財產(chǎn)保全的范圍、措施和程序

(一)財產(chǎn)保全的范圍

財產(chǎn)保全的作用是，防止當事人在人民法院作出判決前處分有爭議標的物或者處分判決生效后用以執(zhí)行的財產(chǎn)，以防止糾紛擴大，并保障生效判決得到執(zhí)行。但是，如果人民法院采取財產(chǎn)保全措施不當，會給當事人財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)造成損害。例如，對當事人的銀行存款全部予以凍結(jié)，超出申請人請求的范圍，會使對方當事人的經(jīng)營活動受到限制。

《民事訴訟法》第102條規(guī)定：“財產(chǎn)保全限于請求的范圍，或者與本案有關(guān)的財物。”最高人民法院的有關(guān)司法解釋也認為，人民法院采取財產(chǎn)保全措施時，保全的范圍應當限于當事人爭執(zhí)的財產(chǎn)，或者被告的財產(chǎn)，對案外人的財產(chǎn)不得采取財產(chǎn)保全措施。對案外人善意取得的與案件有關(guān)的財產(chǎn)，一般也不得采取保全措施。所以，財產(chǎn)保全的范圍，不能超過申請人請求的范圍，或者不能超過爭議財產(chǎn)的價額。采取保全措施，只能在當事人或者利害關(guān)系人的請求范圍內(nèi)，才能達到財產(chǎn)保全的目的，使申請人的權(quán)益得到實現(xiàn)，也避免給被申請人造成不應有的損失。

(二)財產(chǎn)保全的措施

根據(jù)民事訴訟法規(guī)定，財產(chǎn)保全可以采取查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法。

查封，是指人民法院將需要保全的財物清點后，加貼封條、就地封存，以防止任何單位和個人處分的一種財產(chǎn)保全措施。扣押，是指人民法院將需要保全的財物移置到一定的場所予以扣留，防止任何單位和個人處分的一種財產(chǎn)保全措施。

人民法院在財產(chǎn)保全中采取查封、扣押財產(chǎn)措施時，應當妥善保管被查封、扣押的財產(chǎn)。當事人可以負責保管被扣押物，但是不得使用。

凍結(jié)，是指人民法院依法通知有關(guān)金融單位，不準被申請人提取或者轉(zhuǎn)移其存款的一種財產(chǎn)保全措施。人民法院依法凍結(jié)的款項，任何單位和個人都不準動用。財產(chǎn)已經(jīng)被查封、凍結(jié)的，不得重復查封、凍結(jié)。

法律準許的其他方法包括責令被申請人提供擔保等方式。責令被申請人提供擔保，是指人民法院責令保證人出具書面保證書或者責令被申請人提供銀行擔保、實物擔保的一種財產(chǎn)保全措施。例如，被申請人欠申請人500萬元貸款，用具有相當價值的樓房擔保，保證能夠償還申請人500萬元。在這種情況下，人民法院可以解除凍結(jié)被申請人銀行存款的保全措施，以便于被申請人能夠正常經(jīng)營。此外，扣留、提取被申請人的勞動收入、禁止被申請人作為等等，也屬于財產(chǎn)保全的方式。

人民法院對季節(jié)性商品，鮮活、易腐爛變質(zhì)和其他不宜長期保存的物品采取保全措施時，可以責令當事人及時處理，由人民法院保存價款;必要時，由人民法院予以變賣，保存價款。

最高人民法院有關(guān)執(zhí)行工作的司法解釋對上述執(zhí)行方法有十分明確具體的規(guī)定，財產(chǎn)保全措施可依照有關(guān)執(zhí)行的規(guī)定進行。

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