一、動(dòng)物園侵權(quán)責(zé)任法律如何規(guī)定的？

第八十一條 動(dòng)物園的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物園應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但能夠證明盡到管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任。

釋義內(nèi)容：

【釋義】本條是關(guān)于動(dòng)物園的動(dòng)物致人損害的責(zé)任承擔(dān)的規(guī)定。

一、動(dòng)物園的動(dòng)物傷人案的情況介紹

目前，全國(guó)動(dòng)物園傷人事件也不少，有些是由于動(dòng)物園的管理措施不到位造成的，而有些是因游客的過(guò)失，如擅自跨越欄桿投喂食物、戲弄?jiǎng)游铩⑴c動(dòng)物拍照等過(guò)度騷擾行為造成的。例如：

一般動(dòng)物在三種情況下的攻擊性特別強(qiáng)：一是已成年正值發(fā)情期的時(shí)候;二是面臨環(huán)境的改變;三是當(dāng)它感覺(jué)自己的安全受到威脅的時(shí)候，比如，人出現(xiàn)在距離動(dòng)物50米開外，動(dòng)物可能選擇轉(zhuǎn)身就跑，但當(dāng)人距離動(dòng)物只有5米的時(shí)候，動(dòng)物就感到受到致命威脅了，沒(méi)有退路了，動(dòng)物就會(huì)毫不猶豫地沖上來(lái)攻擊你，其實(shí)這也是動(dòng)物自我保護(hù)的一種方式。

賠償責(zé)任

在侵權(quán)責(zé)任法起草過(guò)程中，有的認(rèn)為，作為一個(gè)公共場(chǎng)所，動(dòng)物園應(yīng)承擔(dān)比較嚴(yán)格的責(zé)任，原因在于：一是既然動(dòng)物園收取了門票，就有義務(wù)承擔(dān)更重的責(zé)任。無(wú)論在建設(shè)規(guī)模上，還是在人力、物力的投人上，都應(yīng)該比一般動(dòng)物飼養(yǎng)人的要求高。有的認(rèn)為，法律不能對(duì)動(dòng)物園的要求太低。一般動(dòng)物園年游客接待量五百余萬(wàn)人次，學(xué)齡前兒童占15%一20%，因此，從保護(hù)兒童的角度考慮，應(yīng)當(dāng)加重動(dòng)物園的責(zé)任。有人提出，被侵權(quán)人的傷害，有些時(shí)候是因?yàn)樽约翰蛔袷貏?dòng)物園的規(guī)定，無(wú)視警示牌、不聽工作人員的勸阻，擅自挑逗動(dòng)物造成的，如果動(dòng)物園已盡到管理責(zé)任的，應(yīng)減輕或者不承擔(dān)責(zé)任。有人提出，可以通過(guò)保險(xiǎn)機(jī)制解決賠償問(wèn)題。據(jù)了解，現(xiàn)在動(dòng)物園的門票里多沒(méi)有包含保險(xiǎn)費(fèi)，游客可以在門票之外另買2元的保險(xiǎn)費(fèi)，保額為8萬(wàn)元，這完全是游客的自愿購(gòu)買行為。

本條規(guī)定，動(dòng)物園的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物園應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但能夠證明盡到管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任。也就是說(shuō)，如果動(dòng)物園能夠證明獸舍設(shè)施、設(shè)備沒(méi)有瑕疵、有明顯的警示牌，管理人員對(duì)游客挑逗、投打動(dòng)物或者擅自翻越欄桿靠近動(dòng)物等行為進(jìn)行了勸阻，可以說(shuō)該盡的管理職責(zé)已經(jīng)做得很好了，那么動(dòng)物園就可以不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

關(guān)于野生動(dòng)物

這里還有一個(gè)問(wèn)題需要說(shuō)明，關(guān)于野生動(dòng)物致人損害的問(wèn)題。侵權(quán)責(zé)任法草案曾在2002年一審稿中對(duì)野生動(dòng)物致害問(wèn)題進(jìn)行過(guò)規(guī)定，即自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)物造成他人損害的，由管理單位承擔(dān)賠償責(zé)任，但管理單位能夠證明損害是由于受害人的過(guò)錯(cuò)造成的除外。由于第三人的過(guò)錯(cuò)造成損害的，第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。在草案征求意見中，對(duì)此意見分歧較大。

有人提出，隨著生態(tài)環(huán)境極大改善，野生動(dòng)物保護(hù)力度的加強(qiáng)，已絕跡多年的野生動(dòng)物又頻頻出現(xiàn)在人們的視野中，但隨之而來(lái)的是，華南虎經(jīng)常跳人村民的豬圈、羊圈里，吃掉豬，銜走大山羊;野鹿成群出沒(méi)，黑熊、野豬、稱猴等破壞莊稼;羚牛、大熊貓、金絲猴、扭角羚等珍稀動(dòng)物也不斷發(fā)生傷人毀物事件，農(nóng)牧民防不勝防。野生動(dòng)物頻頻傷人毀物，給地方政府和當(dāng)?shù)厝罕娏粝隆凹舨粩唷⒗磉€亂”的后事。相關(guān)人士呼吁建立野生動(dòng)物補(bǔ)償機(jī)制，否則，農(nóng)牧民會(huì)“談保護(hù)色變”，從而影響了保護(hù)動(dòng)物的積極性。有人提出，作為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物，從科學(xué)研究的角度、從保護(hù)物種多樣性的角度都是很有必要的。然而，那些具有很強(qiáng)的攻擊性的動(dòng)物，在保護(hù)它們的同時(shí)，也會(huì)造成很多安全隱患。因此，野生動(dòng)物傷害人身及損毀財(cái)產(chǎn)的，國(guó)家雖然不是侵權(quán)人，但要承擔(dān)起賠償或者補(bǔ)償?shù)呢?zé)任。有人建議刪去該條，由野生動(dòng)物保護(hù)法等有關(guān)法律法規(guī)調(diào)整。

野生動(dòng)物保護(hù)法第十四條規(guī)定，因保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，造成農(nóng)作物或其他損失的，由當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)償。實(shí)踐中很多地方性法規(guī)對(duì)此也都有規(guī)定。如陜西省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成人身財(cái)產(chǎn)損害補(bǔ)償辦法規(guī)定，在本省行政區(qū)域內(nèi)，國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，受害人有依照本辦法取得政府補(bǔ)償?shù)臋?quán)利;造成人身傷害的，有得到政府醫(yī)療救治的權(quán)利。辦法還規(guī)定，重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物造成人身傷害且符合有關(guān)規(guī)定的，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織搶救。經(jīng)搶救后需繼續(xù)治療或住院治療的，應(yīng)到縣級(jí)人民政府指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。搶救治療費(fèi)用由縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門核實(shí)報(bào)銷。同時(shí)規(guī)定，人身傷害醫(yī)療救治費(fèi)和人身財(cái)產(chǎn)損害補(bǔ)償費(fèi)列人各級(jí)財(cái)政預(yù)算，由各級(jí)財(cái)政按照財(cái)政管理體制分級(jí)負(fù)擔(dān)。重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物造成人身傷害的，醫(yī)療救治費(fèi)和損害補(bǔ)償費(fèi)省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，設(shè)區(qū)市、縣級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)10%;造成農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林木、家畜損害的，損害補(bǔ)償費(fèi)省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%，設(shè)區(qū)市、縣級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)40%。

從上述規(guī)定可以看出，實(shí)踐中對(duì)受到損害的單位和個(gè)人已經(jīng)有了相關(guān)的救濟(jì)措施。因此，侵權(quán)責(zé)任法對(duì)野生動(dòng)物致害問(wèn)題就沒(méi)有再作專條規(guī)定。

綜上所述，動(dòng)物園由于是對(duì)外公開可以進(jìn)入游玩而總是有很多人不遵守規(guī)則反而被動(dòng)物所傷害的，這是動(dòng)物園所不能制止和避免而容易出現(xiàn)的侵害事件，所以侵權(quán)法規(guī)定了除非是公民沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的情況下出于動(dòng)物園的疏忽才可以得到賠償。

國(guó)家關(guān)于動(dòng)物園管理規(guī)定都包括哪些條款？

一般侵權(quán)責(zé)任與特殊侵權(quán)責(zé)任的區(qū)別

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