案情]韓某于2004年3月和某保險(xiǎn)公司簽訂了個(gè)人保險(xiǎn)代理合同,約定韓某在公司的授權(quán)范圍內(nèi)以公司的名義代為辦理人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。當(dāng)年韓某便以公司的名義與投保人文某、路某等人簽訂了存款分紅型人身保險(xiǎn)合同,收取當(dāng)年度的保險(xiǎn)費(fèi)后給投保人出具了正式收據(jù)。此后,在開展業(yè)務(wù)過程中,韓某收取了投保人文某2005年度至2007年度的保險(xiǎn)費(fèi)共5.8萬余元,都沒有出具任何手續(xù)。在投保人索要收據(jù)時(shí),韓某說都是熟人,不會(huì)錯(cuò)事。韓某沒有將此款上交公司,而是占為己有,致使投保人的保險(xiǎn)單失效。2007年6月,保險(xiǎn)公司因故與韓某解約,文某去保險(xiǎn)公司查詢交費(fèi)情況時(shí)知道真相,遂向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。案發(fā)后,韓某拒不退還5.8萬余元保險(xiǎn)費(fèi)。[分歧]對(duì)韓某的行為如何定性,審理中有三種意見。第一種意見認(rèn)為,韓某是受國(guó)有企業(yè)委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員,其利用職務(wù)上的便利,收取保險(xiǎn)費(fèi)后不上交,侵吞國(guó)有財(cái)產(chǎn),其行為構(gòu)成貪污罪;第二種意見認(rèn)為,韓某是保險(xiǎn)代理人,在收取保險(xiǎn)費(fèi)后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間上交保險(xiǎn)公司。在上交前,保險(xiǎn)費(fèi)是由韓某代為保管的,而其將此款非法占為己有,數(shù)額較大,案發(fā)后拒不退還,其行為構(gòu)成侵占罪;第三種意見認(rèn)為,韓某收取保險(xiǎn)費(fèi)后,不給投保人出具正式收據(jù),在投保人索要收據(jù)的時(shí)候,欺騙投保人,隱瞞沒有上交保險(xiǎn)費(fèi)的事實(shí),將保險(xiǎn)費(fèi)占為己有,其行為構(gòu)成詐騙罪。[評(píng)析]筆者傾向第三種意見,理由如下:首先,韓某的行為不構(gòu)成貪污罪。根據(jù)保險(xiǎn)法的規(guī)定,個(gè)人保險(xiǎn)代理人和保險(xiǎn)公司之間不是勞動(dòng)關(guān)系和行政關(guān)系,也不是聘任關(guān)系,而是平等的委托民事關(guān)系,個(gè)人保險(xiǎn)代理人不是保險(xiǎn)公司的工作人員。根據(jù)2003年《全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》的相關(guān)內(nèi)容,刑法第三百八十二條第二款規(guī)定的“受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)”,是指因承包、租賃、臨時(shí)聘用等管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)。管理通常是指對(duì)企業(yè)人財(cái)物的指揮、調(diào)度、監(jiān)督、檢查、分配等等,一般是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)、出納、保管人員等。經(jīng)營(yíng)通常是指在企業(yè)中負(fù)有一定權(quán)責(zé)的人,有權(quán)對(duì)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織和實(shí)施。可見,個(gè)人保險(xiǎn)代理人也不是受國(guó)有公司委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)物的人員。本案中,韓某作為個(gè)人保險(xiǎn)代理人根據(jù)保險(xiǎn)公司的委托代為辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的行為顯然不是“受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)”的行為。另外,從韓某非法占有財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)看,韓某收取保險(xiǎn)費(fèi)后,沒有給投保人出具加蓋保險(xiǎn)公司印章的收據(jù),保險(xiǎn)費(fèi)就不能視為是保險(xiǎn)公司的財(cái)產(chǎn)。因此,韓某的行為不構(gòu)成貪污罪。其次,韓某的行為也不構(gòu)成侵占罪。韓某收取保險(xiǎn)費(fèi)后,沒有給投保人出具正式收據(jù),表明投保人并沒有履行保險(xiǎn)合同約定的交費(fèi)義務(wù),韓某的行為不構(gòu)成表見代理,不能認(rèn)為把保險(xiǎn)費(fèi)交給保險(xiǎn)代理人就視為交給了保險(xiǎn)公司。韓某沒有將保險(xiǎn)費(fèi)上交,這筆保險(xiǎn)費(fèi)就不是保險(xiǎn)公司的財(cái)產(chǎn),此時(shí),韓某占有保險(xiǎn)費(fèi)的行為不能看作是替保險(xiǎn)公司代為保管的行為。因此,韓某的行為不構(gòu)成侵占罪。第三,韓某的行為構(gòu)成詐騙罪。通過以上分析可知,韓某的行為完全屬于個(gè)人行為,其收取的保險(xiǎn)費(fèi),并沒有進(jìn)入保險(xiǎn)公司賬戶。他不給投保人出具正式收據(jù),在投保人索要收據(jù)的時(shí)候,欺騙投保人,隱瞞沒有上交保險(xiǎn)費(fèi)的事實(shí),侵犯了投保人的財(cái)產(chǎn)所有權(quán),受害人是投保人。其行為應(yīng)構(gòu)成詐騙罪。綜上,在處理個(gè)人保險(xiǎn)代理人占有收取的保險(xiǎn)費(fèi)案件時(shí)應(yīng)注意:他們?cè)谵k理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)過程中只是付出勞務(wù),獲取傭金,只有“工作便利”而無“職務(wù)便利”,不符合職務(wù)犯罪的各方面要件,不可能構(gòu)成貪污罪。如果他們出具了正式的收款收據(jù),其行為即代表保險(xiǎn)公司的行為,在法律上意味著保險(xiǎn)費(fèi)已成為保險(xiǎn)公司的財(cái)產(chǎn),他們占有保險(xiǎn)費(fèi)屬于侵占代為保管的保險(xiǎn)公司財(cái)產(chǎn)的行為,如果拒不退還,應(yīng)構(gòu)成侵占罪。如果他們收取保險(xiǎn)費(fèi)后不開正式收據(jù)不入賬,在投保人索要收據(jù)時(shí)憑借與投保人存在親朋好友關(guān)系,隱瞞真相,欺騙投保人,應(yīng)構(gòu)成詐騙罪。
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