想必大家都知道,隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,工業(yè)發(fā)展不斷的進(jìn)步,一些工廠生產(chǎn)的過程不按照規(guī)定排放污水,導(dǎo)致環(huán)境污染非常的嚴(yán)重。這樣的情況,一般被認(rèn)定為是污染事故,如果該事故對第三人造成一定的損害的,該企業(yè)是要承擔(dān)一定的賠償?shù)摹R虼耍瑸榱司S護(hù)我國公民的合法權(quán)益,針對這一現(xiàn)象規(guī)定了環(huán)境污染責(zé)任險的內(nèi)容。但是我國在這一方面還存在這很多的不足。那么環(huán)境污染責(zé)任保險滯后如何完善?
1、健全環(huán)境污染責(zé)任保險相關(guān)法律法規(guī)體系。在國家層面,應(yīng)盡快完善環(huán)境污染責(zé)任保險法律法規(guī)體系,對《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的“國家鼓勵投保環(huán)境污染責(zé)任保險”的原則規(guī)定進(jìn)行細(xì)化,在《水污染防治法》《大氣污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》等現(xiàn)有的相關(guān)專項(xiàng)環(huán)保法律中增加環(huán)境污染責(zé)任保險有關(guān)條款,增加有關(guān)環(huán)境污染責(zé)任保險的規(guī)定,明確環(huán)境污染損害賠償?shù)脑瓌t、主體、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、舉證責(zé)任、請求權(quán)時效等,構(gòu)建環(huán)境污染責(zé)任保險監(jiān)督管理制度,建立高污染風(fēng)險企業(yè)強(qiáng)制責(zé)任保險法律制度。在地方層面,各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,開展關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險的地方立法工作,在地方性法規(guī)、規(guī)章中細(xì)化環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險的制度規(guī)則,增強(qiáng)環(huán)境污染責(zé)任保險制度的可操作性。
2、優(yōu)化環(huán)境污染責(zé)任保險的財稅激勵制度。建立環(huán)境污染責(zé)任保險保費(fèi)補(bǔ)貼制度,給予環(huán)境污染責(zé)任保險參保企業(yè)以保費(fèi)補(bǔ)貼,特別是要加大對中西部地區(qū)、民族自治地方和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)投保企業(yè)的保費(fèi)補(bǔ)貼力度。建立環(huán)境污染責(zé)任保險稅收優(yōu)惠制度,對參加環(huán)境污染責(zé)任保險的企業(yè),將其保費(fèi)支出稅前列支,對承保環(huán)境污染責(zé)任保險的保險公司給予適當(dāng)稅收減免等。建立環(huán)境污染責(zé)任保險信貸優(yōu)惠制度,推動金融機(jī)構(gòu)綜合考慮投保企業(yè)的信貸風(fēng)險評估、成本補(bǔ)償和政府扶持政策等因素,按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則優(yōu)先給予信貸支持。
3、完善環(huán)境污染責(zé)任保險的配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要全面制定行業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估準(zhǔn)則或行業(yè)風(fēng)險等級劃分技術(shù)規(guī)范,準(zhǔn)確測定行業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級,評價行業(yè)實(shí)際污染與危害,為環(huán)境污染責(zé)任保險產(chǎn)品的設(shè)計與定價提供科學(xué)依據(jù)。要統(tǒng)一確立環(huán)境污染損害賠償?shù)膮⒖紭?biāo)準(zhǔn),方便保險公司勘查、定損與責(zé)任認(rèn)定,實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染損害的量化計算和災(zāi)害損失風(fēng)險的具體管控。要逐步構(gòu)建環(huán)境污染數(shù)據(jù)系統(tǒng),記錄企業(yè)在歷史污染事故損失、污染風(fēng)險管控能力等方面的真實(shí)數(shù)據(jù),為風(fēng)險評估、標(biāo)的定價、事故定損等提供參考。
4、培育環(huán)境污染風(fēng)險與損失專業(yè)評估機(jī)構(gòu)。培育和發(fā)展權(quán)威、獨(dú)立的環(huán)境污染風(fēng)險與損失專業(yè)評估機(jī)構(gòu),與保險公司共享環(huán)境污染數(shù)據(jù)系統(tǒng),評估環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失和經(jīng)濟(jì)賠償價值,支持、規(guī)范環(huán)境污染事故的責(zé)任認(rèn)定和損害鑒定工作。嚴(yán)格環(huán)境污染風(fēng)險與損失專業(yè)評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),由環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)專業(yè)評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理,對專業(yè)評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)能力進(jìn)行動態(tài)管理。通過高等教育和社會培訓(xùn)等方式大力培養(yǎng)專業(yè)的企業(yè)環(huán)境污染風(fēng)險與損失評估人員,充實(shí)環(huán)境污染風(fēng)險與損失評估機(jī)構(gòu)的人才儲備。
通過對上述內(nèi)容的閱讀,我們知道上述所說的責(zé)任保險,確實(shí)是存在這很多的不足,首先,這一制度比較新鮮,是針對環(huán)境污染的問題被提出來的,所以對于一些基層方面,法律的支持力度不夠大,并且,需要一些技術(shù)性的東西來檢測是否是污染了環(huán)境,所以在這一方面也存在很多問題。
污染環(huán)境罪處置的認(rèn)定是怎樣的
環(huán)境污染責(zé)任承擔(dān)的歸責(zé)原則是什么
環(huán)境污染處罰的標(biāo)準(zhǔn)是什么
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