只能依據(jù)合同約定向?qū)Ψ剿髻r一定的違約金，不能要求法院判決他人遷出戶口或判決其遷入戶口。實際上，公安機關(guān)也沒有強制他人遷出戶口的權(quán)力。

“但是，根據(jù)現(xiàn)有的戶籍政策，房屋內(nèi)現(xiàn)有的戶口不影響新的所有權(quán)人戶口的遷入，買房人取得房屋所有權(quán)后，可以辦理戶口遷入。”二中院法官說。

調(diào)查

明知要賠違約金

為何有人拒遷戶口?

2014年、2015年及2016年1月至7月，二中院先后審理涉及戶口遷移問題的房屋買賣合同糾紛案件13件、22件及15件。根據(jù)這3年的審理情況，法院進行了專門的調(diào)研。

法官發(fā)現(xiàn)，在這類案件中，買房人要求房屋現(xiàn)有戶口遷出的案件占此類案件總數(shù)的86%，此外，還有一些是買房人要求賠付逾期遷戶違約金;賣房人將戶口遷出后，要求買房人返還履約保證金;賣房人無法對學區(qū)名額作出明確承諾，買房人要求解除合同。“在案件審理中，部分當事人往往同時提出多項訴求，比如要求將現(xiàn)有戶口遷出的同時，還提出賠付違約金請求。”二中院法官說。

通過對這類案件進行分析，法官發(fā)現(xiàn)，涉及戶口遷移問題的房屋買賣合同糾紛案件，涉及中心城區(qū)的案件相對多，超過半數(shù)發(fā)生在東城區(qū)和西城區(qū)。其中，涉及學區(qū)房買賣的案件較多，比如房屋中已登記有多人戶口，現(xiàn)有學籍可能已被使用，影響學區(qū)房落戶導致買賣雙方發(fā)生糾紛。

據(jù)二中院法官介紹，這類案件違約金數(shù)額及獲賠比例一般比較高。當事人在二手房買賣過程中大多參考了北京市住建委發(fā)布的房屋買賣合同示范文本，對違反戶口遷移義務的違約金進行了明確規(guī)定，如一般約定按房屋總價款的一定比例按日支付違約金。由于違反戶口遷移義務的違約行為持續(xù)時間較長，導致打官司時候違約金數(shù)額較高。“根據(jù)違約時間的不同，多數(shù)當事人主張的違約金為數(shù)十萬元，部分當事人主張的違約金數(shù)額達百萬元，違約金最高數(shù)額達總房款的20%。”

那為什么明知要賠違約金，還是不遷戶口呢?據(jù)法官介紹，有的賣房人想遷沒地方遷，有些房子是賣家的唯一住房，賣了之后因各種原因沒能買到其他房產(chǎn)，戶口根本無處遷移，還有的賣房人賣房后租住“公租房”，有的老人以“賣房養(yǎng)老”的方式居住在養(yǎng)老院等，因“公租房”、養(yǎng)老院及私人租賃的房屋等不具備落戶的條件，導致戶口無法遷出。

此外，由于戶口遷移問題的特殊性，當事人往往經(jīng)過長期溝通未果才訴至法院，雙方矛盾較為激烈，或確實無其他地方可落戶導致無法遷出戶口，加之違約金數(shù)額較高，雙方很難通過協(xié)商達成一致意見。

延展

“天價學區(qū)過道”落戶有風險

對于戶口遷移糾紛多涉及學區(qū)房這種現(xiàn)象，二中院法官認為，這跟購買學區(qū)房的落戶需求不斷增加有關(guān)。近年來，由于教育資源不均衡、入學資格與戶籍掛鉤等原因，“學區(qū)房”交易市場較為活躍。部分以入學為主要目的的購房者，因房屋實際情況等種種原因根本無法落戶，或因?qū)W籍使用限制等原因無法確保入學資格，導致購房目的無法實現(xiàn)從而產(chǎn)生糾紛。

據(jù)二中院法官介紹，有的當事人購買“學區(qū)房”，尤其是東城、西城等中心城區(qū)的平房，房屋產(chǎn)權(quán)證上記載的房屋用途雖為居住，但實際是過道，或者實際面積非常小，有的甚至不到2平米。

北青報記者查詢發(fā)現(xiàn)，法官所說的這種情況今年6月就出現(xiàn)過一次，當時一條“10平米‘學區(qū)房’賣150萬”的消息吸引了很多人的注意力，這間所謂的“學區(qū)房”并非房屋，就是一條寬約1.5米、長約7米的過道，中介稱這個不能居住，只可落戶。后這條“天價學區(qū)過道房”信息被賣方撤下。

對于這種情況，法官表示，此類房屋的登記因為面積或?qū)嶋H情況無法滿足居住條件，不具備落戶條件，在落戶過程中可能會存在障礙和風險，導致買房人無法辦理戶口遷入。

提示

如何規(guī)避戶口遷移糾紛

合同明確約定戶口遷移條款

買房人，特別是以解決子女入學學籍或急需落戶為主要購房目的的，應在簽訂買賣合同前全面了解涉案房屋的戶口登記情況。對于購買“學區(qū)房”為主要目的的買房人，應依據(jù)相應學校的入學政策，在房屋買賣合同中明確約定房屋對應學籍的使用情況。

與戶籍登記人書面確認戶口遷移情況

雙方在簽訂買賣合同之前，建議買房人與所有戶籍登記人確認能否遷出戶口及遷移的相應期限。特別是所有權(quán)人以外的登記人，最好通過書面形式對其戶口遷移情況進行確認。

提前向公安機關(guān)了解落戶政策

戶口遷移問題屬于公安機關(guān)戶籍管理的職權(quán)范圍，不同區(qū)域具有一定差異性，建議買房人向房屋所在地派出所咨詢涉案房屋的相關(guān)落戶政策。特別提醒買房人，落戶要考慮房屋的實際居住條件。

提前向教育部門核實學籍使用情況

以購買“學區(qū)房”為主要目的的買房人，應提前向所在學校及教育部門核實相關(guān)入學政策及涉案房屋學籍的使用情況。如果所在學區(qū)對學籍使用有限制，建議在合同中明確約定入學指標使用問題及相應違約責任。如果因賣房人根本違約致使買房人購買“學區(qū)房”的合同目的不能實現(xiàn)，買房人有權(quán)要求解除合同，并要求賠償房屋差價損失、轉(zhuǎn)售利益損失等可得利益損失。