11月9日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平11月9日上午主持召開中央全面深化改革領導小組第十八次會議并發表重要講話。

會議審議通過了：

《全國總工會改革試點方案》

《上海市群團改革試點方案》、《重慶市群團改革試點方案》

《關于加快實施自由貿易區戰略的若干意見》

《關于促進加工貿易創新發展的若干意見》

《推進普惠金融發展規劃(2016-2020年)》

《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》

《國家高端智庫建設試點工作方案》

問答式解讀深改組會議決定

上海、重慶群團改革試點

問：群團指的是什么?

答：簡單說，是由中國共產黨組建的，比如你生活中經常碰到的青年團、婦聯、工會、殘聯、文聯等都叫做群團組織。

問：那群團改革改什么?

答：眼睛向下、面向基層，改革和改進機構設置、管理模式、運行機制，資源向基層傾斜。也就是說，未來這些群團組織的工作從根本上要求更加接近群眾，為黨分憂，為民謀利。

加快實施自貿區戰略

問：現在全國多少個自貿區?

答：四個，分別是上海自貿區(承載更多改革空間)、廣東自貿區(主打“港澳牌”)、天津自貿區(服務京津冀一體化)、福建自貿區(與臺灣深度合作)。看出來了吧，每個自貿區都承載著不同的功能，都與國家經濟息息相關。

問：這次自貿區改革改什么?

答：重點在提高貨物貿易開放水平、擴大服務業對外開放、放寬投資準入、推進規則談判、提高貿易便利化水平、推進規制合作、加強經濟技術合作等方面深化改革，完善體制機制，健全政策體系，建設高水平自由貿易區。

促進加工貿易創新發展

問：怎么理解加工貿易這項改革，跟我有啥關系?

答：舉個例子，大家都知道蘋果手機都是在中國生產的，但中國企業只能分得蘋果手機利潤的1%，這就是處在加工貿易生態鏈的末端。

問：那怎么改?

答：加強產業鏈分工合作，提升加工貿易在全球價值鏈中的地位，促進沿海地區優化轉型，支持內陸沿邊地區承接產業梯度轉移，有序開展國際產能合作，深化加工貿易體制機制改革，建立健全與開放型經濟相適應的管理體系，逐步變大進大出為優進優出。

發展普惠金融

問：是要建更多的銀行點嗎?

答：這個理解也對也不對，是要提升金融服務的覆蓋率、可得性(也就是說讓更多人享受普惠金融的便利)和滿意度。特別是要讓農民、小微企業、城鎮低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等及時獲取價格合理、便捷安全的金融服務。

問：會有更多的理財產品嗎?

答：會有更多創新金融產品和服務手段出現，但同時也會健全法律法規體現，發揮政策引導激勵作用，加強普惠金融教育和金融消費者權益保護。加快建立適應普惠金融發展的法制規范和監管體系，提高金融監管有效性。

推進城市執法體制改革改進城市管理工作

問：是以后再也遇不到城管了嗎?

答：不是，是要推進城市管理領域大部門制改革，實現機構綜合設置，統籌解決好機構性質、執法人員身份編制等問題。

開展國家高端智庫建設試點

問：誰能成為國家高端智庫?

答：要選一批基礎條件好、專業特色的機構進行試點。

問：高端智庫都干什么?

答：重點圍繞國家重大戰略需求，開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究。