《拆遷條例》第三十三條規定:“因拆遷非住宅房屋造成停產停業的,拆遷人應當給予適當補償。”根據該規定,只對非住宅房屋停產停業的損失給予適當補償。實踐中,各地方對停產停業損失的計算標準有所不同,概括起來主要有以下幾種:
一是以被拆遷房屋總價值的一定比例計算。例如,《巢湖市城市房屋拆遷搬遷補助費、臨時安置補助費、停產停業補償費標準》規定,拆遷非住宅房屋,在產權調換的條件下,按照非住宅房拆遷貨幣補償單價的4.5%v按月計算停產停業損失。《南京市征地房屋拆遷補償安置辦法》規定,對非住宅房屋分為營業用房和非營業用房。營業用房,是指服務對象接受服務,直接用于商業活動的房屋,包括金融、娛樂、餐飲、服務等類型的房屋。非營業用房,是指除營業用房以外的其他類型的房屋,包括工廠、戰場碼頭、倉庫堆棧、辦公、學校、醫院、福利院、公共設施用房等。拆遷非住宅房屋造成停業的,屬于營業用房的,拆遷實拖單位應當給予不超過拆遷補償款8%的補償;屬于非營業用房的,應當給予不超過貨幣補償金額5%的補償。
二是按房屋面積計算。《北京市城市房屋拆遷補助費有關規定》第三十三條規定,因拆遷非住宅房屋造成停產、停業經濟損失的,對被拆遷人根據被拆遷房屋的區位、使用性質,按照每平方米建筑面積500元至1500元給予一次性停產停業綜合補助費。
三是根據經營收入、利潤等指標計算。《海南省實施<城市房屋拆遷管理條例>細則》第十二條規定,生產企業拆遷造成停產停業的損失,以拆遷公告發布前一年月平均利潤額按月予以補償。補償期限最長不得超過十八個月。利潤的計算以稅務部門核準的納稅申報為準。商業用房拆遷根據以稅收為準的營業額給予補償;補償最高限額每月不超過停業前三個月平均營業額的8%。《東莞市城市房屋拆遷搬遷補助費、臨時安置補助費標準和因拆遷非住宅房屋造成停產停業的補償標準》規定,拆遷非住宅房屋造成停產停業的補償標準因拆遷非住宅房屋造成停產停業從而引起經濟損失的,可由拆遷人按照房屋拆遷公告發布前6個月,由稅務部門核發的稅后平均利潤(每月)80%的標準給予補償,補償期限為半年。
四是協商確定,或者評估計算。根據《惠州市惠城區城市房屋拆遷搬遷補助,、臨時安置補助和非住宅房屋停產停業補償規定》,拆遷非住宅房屋(包括依法將原住宅房屋改為經營性房屋)造成停產、停業損失的補償,由拆遷當事人協商解決;協商不成的,可委托有資質的中介機構進行評估,并按評估結果進行補償。
《征收條例》也將因征收房屋造成的停產停業損失,納入了房屋征收的補償范圍,并且明確了計算停產停業損失應考慮的主要因素。根據《征收條例》第二十三條的規定,對因征收房屋造成停產停業損失的補償,應根據房屋被征收前的效益、停產停業期限等因素確定,具體辦法由省、自治區、直轄市制定。各省、自治區、直轄市在制定停產停業損失補償的具體辦法時,關鍵在于明確和細化“被征收前的效益”和“停產停業期限”兩個方面的因素。被征收前的“效益”應僅指被征收前的經濟效益,不包括社會效益、主觀效益在內。此種效益測算,可以根據前文所述房地產估價方法中的“收益法”,按照被征收房屋的不同生產經營用途測算其效益;也可以參考之前各地方關于營業收入、利潤等指標的測算方法。至于停產停業期限,應視從搬遷至重新生產營業的間歇期限而定,具體問題具體處理。計算所得的停產停業損失應確實是因征收房屋而造成的損失,與房屋征收具有相當的因果關系,否則不予補償。
如果被征收房屋出租給他人,房屋承租人從事生產經營,則停產停業損失實際上是房屋承租人的損失。根據《征收條例》的規定,停產停業損失補償給予房屋被征收人,按照條例規定,房屋被征收人是指房屋所有權人。由此來看,該規定似有不妥之處,如何解決尚需立法上進一步明確或者司法上予以釋明。
律霸網小編提醒您:因拆遷非住宅房屋造成停產停業的,拆遷人應當給予適當補償。”根據該規定,只對非住宅房屋停產停業的損失給予適當補償。如果被征收房屋出租給他人,房屋承租人從事生產經營,則停產停業損失實際上是房屋承租人的損失。如果你有其他問題,可以向我們的律師進行咨詢。
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簡介:
畢健根律師,畢健根,男,大學本科學歷,法學學 士學位。先后取得張家口學院醫學專業、北京大學心理學專業、河北大學行政管理專業多專業學歷證書。現任河北耀鼎律師事務所執行主任,專職律師。 畢律師篤行正義,愛好廣泛,少年就立志律師職業,參加工作后長期研修法律專業知識,通過司法考試即辭去優厚的待遇,從事專職律師工作。因擁有較強專業知識背景和豐富的工作經驗,加之具有極強的表達、溝通能力及獨到的邏輯分析能力和執行力,參加工作以來,先后從事過醫療衛生、企業生產管理、文化宣傳、市場營銷策劃以及企業高層管理工作,有著多領域的實踐歷練,并先后在文化 傳播公司、大型礦業公司及房地產公司擔任總經理助理、行政總監、執行副總經理、法律顧問等多崗位工作,具備豐富的人力資源知識和優秀的團隊管理能力。律師執業以來在訴訟方面擅長刑事案件的取保、辯護及處理各類公司合同糾紛,房地產建筑工程類糾紛及醫療糾紛、勞動爭議等案件。先后承辦了“李某涉嫌3800萬詐騙檢察院不予批捕取保案、林某涉嫌合同詐騙檢察院不予批捕取保后公安撤銷案件案,并成功辯護過黃某故意殺人案、王某聚眾沖擊國家機關案、宮某妨害公務案。
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