【清算流程】關(guān)于《企業(yè)破產(chǎn)法》中破產(chǎn)清算程序的相關(guān)規(guī)定
一、破產(chǎn)宣告
1、破產(chǎn)宣告的意義。破產(chǎn)宣告,就是法院對債務(wù)人具備破產(chǎn)原因的事實作出有法律效力的認定:破產(chǎn)宣告是一種司法行為,它產(chǎn)生一系列法律效果。這一司法行為和它的法律效果,構(gòu)成了破產(chǎn)法上的一個重要事件。這一事件標(biāo)志著破產(chǎn)案件無可逆轉(zhuǎn)地進入清算程序,債務(wù)人無可挽回地陷入破產(chǎn)倒閉。因此.破產(chǎn)宣告的法律制度,在破產(chǎn)法上有著十分重要的意義。破產(chǎn)法規(guī)定,債務(wù)人被宣告破產(chǎn)后,債務(wù)人稱為破產(chǎn)人,債務(wù)人財產(chǎn)稱為破產(chǎn)財產(chǎn),人民法院受理破產(chǎn)申請時對債務(wù)人享有的債權(quán)稱為破產(chǎn)債權(quán);這些特殊稱謂,是對破產(chǎn)清算程序目標(biāo)的特別宣示,即破產(chǎn)人以其全部破產(chǎn)財產(chǎn)對全體破產(chǎn)債權(quán)為清償。
2、破產(chǎn)宣告的裁定。破產(chǎn)宣告的裁定,是法院對債務(wù)人具備破產(chǎn)原因的事實作出認定的法定方式。破產(chǎn)法第107條第1款規(guī)定,人民法院依照破產(chǎn)法規(guī)定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)
白裁定作出之日起5日內(nèi)送達債務(wù)人和管理人,自裁定作出之日起10日內(nèi)通知已知債權(quán)人,并予以公告。按照司法解釋,人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn),應(yīng)當(dāng)公開進行,應(yīng)當(dāng)通知債權(quán)人、債務(wù)人到庭,當(dāng)庭宣告裁定。拒不到庭的,不影響裁定的效力。
司法實務(wù)中,宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的裁定應(yīng)做成正式的民事裁定書。裁定書正本應(yīng)及時送達破產(chǎn)人和已知的債權(quán)人。裁定書的副本,可以連同清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)的通知送達給破產(chǎn)人的債務(wù)人或財產(chǎn)持有人。裁定書的副本還可以送達破產(chǎn)人的開戶銀行、破產(chǎn)人所在地的工商登記機關(guān)、政府監(jiān)察部門和審計部門、人民檢察院。
根據(jù)司法解釋,在破產(chǎn)宣告曰.債權(quán)人或者債務(wù)人對破產(chǎn)宣告有異議的,可以在人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起10日內(nèi),向上一級人民法院申訴。上一級人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進行審理,并在30日內(nèi)作出裁定。
3.破產(chǎn)宣告的效果。
(1)對破產(chǎn)案件的效果。破產(chǎn)宣告對于破產(chǎn)案件的效果,就是破產(chǎn)案件轉(zhuǎn)入破產(chǎn)清算程序:在破產(chǎn)案件受理后,破產(chǎn)宣告以前,債務(wù)人還可以通過和解或者其他方式(如取得擔(dān)保、在短期內(nèi)清償債務(wù))而避免破產(chǎn)清算。而一旦破產(chǎn)宣告,則破產(chǎn)案件不可逆轉(zhuǎn)地進入清算程序。
(2)對債務(wù)人的效果。破產(chǎn)宣告對債務(wù)人產(chǎn)生身份上、財產(chǎn)上的一系列法律后果。具體說,主要有以下幾項:①債務(wù)人成為破產(chǎn)人。在我國,被申請破產(chǎn)的企業(yè),在破產(chǎn)宣告前稱為債務(wù)人,在破產(chǎn)宣告后稱為破產(chǎn)企業(yè)。破產(chǎn)企業(yè)的身份.就是破產(chǎn)人。所謂破產(chǎn)人,就是民事權(quán)利受到破產(chǎn)程序拘束的人。②債務(wù)人財產(chǎn)成為破產(chǎn)財產(chǎn)。破產(chǎn)宣告后,債務(wù)人的財產(chǎn)成為破產(chǎn)財產(chǎn),即成為由管理人占有、處分并用于破產(chǎn)分配的財產(chǎn),破產(chǎn)財產(chǎn)在歸屬、用途和處置方法上都服從于破產(chǎn)清算的目的。破產(chǎn)財產(chǎn)作為一個財產(chǎn)集合體,受到破產(chǎn)法有關(guān)規(guī)則的保護。③債務(wù)人喪失對財產(chǎn)和事務(wù)的管理權(quán)。破產(chǎn)宣告后,債務(wù)人的財產(chǎn)和事務(wù)必須全部置于管理人的控制之下。因此,由債務(wù)人自行管理的重整程序經(jīng)破產(chǎn)宣告轉(zhuǎn)為清算程序的,或者和解協(xié)議生效后經(jīng)破產(chǎn)宣告轉(zhuǎn)為破產(chǎn)清算的,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時向管理人辦理財產(chǎn)和事務(wù)的移交。破產(chǎn)宣告后,原則上應(yīng)當(dāng)停止破產(chǎn)人的業(yè)務(wù)活動。但是,繼續(xù)經(jīng)營有助于破產(chǎn)財產(chǎn)的保值增值,符合債權(quán)人利益的,人民法院可以許可。
(3)對債權(quán)人的效果。對債權(quán)人來說,破產(chǎn)宣告使他們獲得了行使權(quán)利的特別許可。在破產(chǎn)宣告前,所有的債權(quán)請求都處于凍結(jié)狀態(tài)。破產(chǎn)宣告后因破產(chǎn)宣告以前的原因而發(fā)生的請求權(quán),得依照破產(chǎn)程序的規(guī)定接受清償。為此,破產(chǎn)法對破產(chǎn)宣告后的債權(quán)行使作出了一些特別規(guī)定:①有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人即別除權(quán)人可以由擔(dān)保物獲得清償。根據(jù)破產(chǎn)法第109條的規(guī)定,自破產(chǎn)宣告之日起.別除權(quán)人可以隨時由擔(dān)保物獲得優(yōu)先清償。第1lo條進一步規(guī)定,有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人行使優(yōu)先受償權(quán)利未能完全受償?shù)模湮词軆數(shù)膫鶛?quán)作為普通債權(quán);放棄優(yōu)先受償權(quán)利的,其債權(quán)作為普通債權(quán)。因此,具備這些情形的別除權(quán)人應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)宣告后及時行使權(quán)利,以便參加隨后開始的破產(chǎn)分配。②無財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人依破產(chǎn)分配方案獲得清償。無財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人不享有由特定財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,而只能依照法律規(guī)定的清償順序,通過法定程序集體確定分配方案,由破產(chǎn)財產(chǎn)獲得清償。
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