【清算流程】關于《企業破產法》中破產清算程序的相關規定

一、破產宣告

1、破產宣告的意義。破產宣告，就是法院對債務人具備破產原因的事實作出有法律效力的認定：破產宣告是一種司法行為，它產生一系列法律效果。這一司法行為和它的法律效果，構成了破產法上的一個重要事件。這一事件標志著破產案件無可逆轉地進入清算程序，債務人無可挽回地陷入破產倒閉。因此.破產宣告的法律制度，在破產法上有著十分重要的意義。破產法規定，債務人被宣告破產后，債務人稱為破產人，債務人財產稱為破產財產，人民法院受理破產申請時對債務人享有的債權稱為破產債權;這些特殊稱謂，是對破產清算程序目標的特別宣示，即破產人以其全部破產財產對全體破產債權為清償。

2、破產宣告的裁定。破產宣告的裁定，是法院對債務人具備破產原因的事實作出認定的法定方式。破產法第107條第1款規定，人民法院依照破產法規定宣告債務人破產的，應當

白裁定作出之日起5日內送達債務人和管理人，自裁定作出之日起10日內通知已知債權人，并予以公告。按照司法解釋，人民法院宣告企業破產，應當公開進行，應當通知債權人、債務人到庭，當庭宣告裁定。拒不到庭的，不影響裁定的效力。

司法實務中，宣告債務人破產的裁定應做成正式的民事裁定書。裁定書正本應及時送達破產人和已知的債權人。裁定書的副本，可以連同清償債務或者交付財產的通知送達給破產人的債務人或財產持有人。裁定書的副本還可以送達破產人的開戶銀行、破產人所在地的工商登記機關、政府監察部門和審計部門、人民檢察院。

根據司法解釋，在破產宣告曰.債權人或者債務人對破產宣告有異議的，可以在人民法院宣告企業破產之日起10日內，向上一級人民法院申訴。上一級人民法院應當組成合議庭進行審理，并在30日內作出裁定。

3.破產宣告的效果。

(1)對破產案件的效果。破產宣告對于破產案件的效果，就是破產案件轉入破產清算程序：在破產案件受理后，破產宣告以前，債務人還可以通過和解或者其他方式(如取得擔保、在短期內清償債務)而避免破產清算。而一旦破產宣告，則破產案件不可逆轉地進入清算程序。

(2)對債務人的效果。破產宣告對債務人產生身份上、財產上的一系列法律后果。具體說，主要有以下幾項：①債務人成為破產人。在我國，被申請破產的企業，在破產宣告前稱為債務人，在破產宣告后稱為破產企業。破產企業的身份.就是破產人。所謂破產人，就是民事權利受到破產程序拘束的人。②債務人財產成為破產財產。破產宣告后，債務人的財產成為破產財產，即成為由管理人占有、處分并用于破產分配的財產，破產財產在歸屬、用途和處置方法上都服從于破產清算的目的。破產財產作為一個財產集合體，受到破產法有關規則的保護。③債務人喪失對財產和事務的管理權。破產宣告后，債務人的財產和事務必須全部置于管理人的控制之下。因此，由債務人自行管理的重整程序經破產宣告轉為清算程序的，或者和解協議生效后經破產宣告轉為破產清算的，債務人應當及時向管理人辦理財產和事務的移交。破產宣告后，原則上應當停止破產人的業務活動。但是，繼續經營有助于破產財產的保值增值，符合債權人利益的，人民法院可以許可。

(3)對債權人的效果。對債權人來說，破產宣告使他們獲得了行使權利的特別許可。在破產宣告前，所有的債權請求都處于凍結狀態。破產宣告后因破產宣告以前的原因而發生的請求權，得依照破產程序的規定接受清償。為此，破產法對破產宣告后的債權行使作出了一些特別規定：①有財產擔保的債權人即別除權人可以由擔保物獲得清償。根據破產法第109條的規定，自破產宣告之日起.別除權人可以隨時由擔保物獲得優先清償。第1lo條進一步規定，有財產擔保的債權人行使優先受償權利未能完全受償的，其未受償的債權作為普通債權;放棄優先受償權利的，其債權作為普通債權。因此，具備這些情形的別除權人應當在破產宣告后及時行使權利，以便參加隨后開始的破產分配。②無財產擔保的債權人依破產分配方案獲得清償。無財產擔保的債權人不享有由特定財產優先受償的權利，而只能依照法律規定的清償順序，通過法定程序集體確定分配方案，由破產財產獲得清償。