非破產清算的性質和產生的法律效果有哪些
公司清算是指為解散公司而清理債權債務,分配剩余財產,了給公司各類法律關系,從而使公司歸于消滅的程序和制度。它與解散是不同的概念,解散是指已成立的公司基于一定的事由而喪失營業能力,除因合并和分立外,公司解散應當依照公司法規定的事由進行清算,才是合法地歸于消滅,因此解散是一種法律事實,它構成法人消滅的原因和條件,清算則是一種法律程序和制度,它構成法人消滅的過程。解散是清算的前提,清算是解散的結果。解散僅為法人權利能力喪失之原因,而非徑直使其權利能力消滅。公司清算分為兩種,即破產清算和非破產清算,破產清算是依公司宣告破產的特定情形,對破產財產進行清理結算。
當前除了《公司法》之外,還有專門的企業破產法和相關司法解釋予以規范,清算程序較之嚴謹,筆者在此不作贅述。非破產清算又分為普通清算和非凡清算,普通清算即公司自行清算,是公司在沒有法院干預和債權人參與的情況下,通過清算人自主自覺的行為進行清算,而非凡清算則是指在某些法定的非凡情形下,通常為清算遇有顯著障礙時或者存在可能損害債權人利益的情形下適用的清算程序。我國《公司法》等法規對非凡清算僅作只言片語的原則規定,使司法實踐中的清算幾乎處于無據可依的狀態。普通清算對清算人自覺履行清算義務提出了很高的標準,要求公司雖不能正常經營下去將要終止其法人資格,但應最大誠信地支付清算費用、支付職工工資和勞動保險費用、繳納所欠稅款、清償公司全部債務,這種清算的主要目的往往卻是保護公司債權人的利益和穩定社會經濟秩序,故無法促使清算責任人認真積極地完成清算職責。
公司清算是公司法中債權人利益保護的最后一道屏障,但在當前企業清算的過程中,部分公司鉆法律不健全的空子,欺騙債權人,損害國家、集體等債權人的合法利益,以達到逃避債務的目的,謂之“有限責任免除債務”,俗稱“清算欺詐”。
公司解散清算和破產清算的區別
(1)導致清算的原因不同。公司解散清算的原因包括:營業期限屆滿、公司章程規定的解散事由出現、股東會決議解散、被吊銷執照或責令關閉等等;破產清算的原因是因公司資不抵債,不能清償到期債務,且資產不足以清償全部債務或明顯缺乏清償能力。
(2)清算程序不同。解散清算按《公司法》規定程序進行,具有很大任意性,可以公司自行清算,也可以在公司無法自行清算時由債權人或股東向法院提請強制清算;破產清算要嚴格依照《企業破產法》的程序進行,具有很強的強制性。
(3)清算組成員組成不同。解散清算可以由公司股東為清算人,在需要法院強制清算時才由法院依法指定清算組成員;破產清算只能由法院依照《企業破產法》規定,從破產管理人員名單中以法定程序(搖號)和方法選任。
(4)債權人的作用迥異。
(5)在公司解散清算中,債權人的地位被動,清算程序由清算組掌握;在破產清算中,債權人組成債權人會議,參與破產清算程序,決定公司清算中的有關重大事項,決定破產財產的分配處理方案等。
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