政策法規(guī)處
二、受理依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定,公民、法人或者其他組織對(duì)環(huán)境保護(hù)行政部門(mén)具體行政行為不服的,可以向本級(jí)人民政府,也可以向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。
三、行政復(fù)議內(nèi)容
1.對(duì)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停止生產(chǎn)或使用、吊銷許可證或者其他具有許可證性質(zhì)的證書(shū)等環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰決定不服的;
2.認(rèn)為環(huán)境保護(hù)行政部門(mén)侵犯其合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;
3.認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)頒發(fā)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)或者申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)沒(méi)有依法辦理的;
4.對(duì)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)作出的有關(guān)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)變更、中止、撤消的決定不服的;
5.認(rèn)為環(huán)境保護(hù)部門(mén)違法要求繳納排污費(fèi)、超標(biāo)排污費(fèi)或者違法要求履行其他義務(wù)的;
6.認(rèn)為環(huán)境保護(hù)行政部門(mén)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的;
7.認(rèn)為環(huán)境保護(hù)行政部門(mén)的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法,在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)復(fù)議時(shí),可一并提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng):
(1)國(guó)務(wù)院部門(mén)的規(guī)定;
(2)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及工作部門(mén)的規(guī)定;
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。
前款所列規(guī)定不含國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。
四、申請(qǐng)復(fù)議的時(shí)效
申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,應(yīng)當(dāng)自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出;但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的除外。
五、申請(qǐng)行政復(fù)議的有關(guān)要求和處理程序
1.申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議、可以書(shū)面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng);口頭申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。
2.申請(qǐng)人向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的,不得申請(qǐng)行政復(fù)議;行政復(fù)議機(jī)關(guān)已依法受理的,在法定行政復(fù)議期間,申請(qǐng)人不得向人民法院提起行政訴訟。
3.收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)不符合《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》受理范圍的行政復(fù)議申請(qǐng),決定不予受理,并書(shū)面告知申請(qǐng)人;對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。
除前款規(guī)定外,行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。
4.對(duì)決定不予受理或受理后超過(guò)行政復(fù)議期限不作答復(fù)的,申請(qǐng)人可以自收到不予受理決定書(shū)之日起或行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi),依法向人民法院提起行政訴訟。
5.行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審查的辦法,申請(qǐng)人、第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書(shū)面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、或者個(gè)人隱私外,環(huán)境保護(hù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。
6.申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),一并提出對(duì)有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)的,環(huán)境保護(hù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該規(guī)定有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理。處理期間,中止對(duì)具體行政行為的審查。
7.自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;情況復(fù)雜,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)30日。
8.作出行政復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書(shū),并加蓋印章。
9.行政復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的,將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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王濤,江西井岡律師事務(wù)所專職律師,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,法學(xué)學(xué)士學(xué)位,有著深厚的法學(xué)功底和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。執(zhí)業(yè)以來(lái),堅(jiān)持以“受人之托,忠人之事”為執(zhí)業(yè)理念,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,全心全意為委托人提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
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