【摘要】濕地是全球價(jià)值最高的生態(tài)系統(tǒng)之一,是地球上生物物種賴以生存的重要場(chǎng)所。濕地資源和生態(tài)功能一旦遭到破壞,不僅影響生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,甚至?xí)<熬S系人類正常生活的基本條件。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源,保護(hù)濕地的生態(tài)環(huán)境對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有不可估量的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)濕地保護(hù)認(rèn)識(shí)不足,法律法規(guī)不完善,是我國(guó)目前濕地保護(hù)面臨的主要問(wèn)題。針對(duì)目前我國(guó)濕地保護(hù)的立法現(xiàn)狀,國(guó)家應(yīng)盡快制定統(tǒng)一的《濕地保護(hù)法》,還要重視濕地科學(xué)的基礎(chǔ)研究工作,對(duì)濕地保護(hù)工作建立統(tǒng)一合作機(jī)制。此外,還應(yīng)努力提高全民的濕地保護(hù)意識(shí)?!娟P(guān)鍵詞】濕地;生態(tài)環(huán)境;和諧社會(huì);法律保護(hù)【寫(xiě)作年份】2009年【正文】構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和愿望,而生態(tài)安全則是建設(shè)和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。隨著我國(guó)人口的不斷增加,在開(kāi)墾濕地、擴(kuò)大耕地、發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)化建設(shè)等活動(dòng)中,我國(guó)許多地方的濕地資源和生態(tài)功能受到嚴(yán)重破壞,從而對(duì)國(guó)家的生態(tài)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成威脅。一、濕地的生態(tài)環(huán)境功能與創(chuàng)建和諧社會(huì)(一)我國(guó)濕地概況《濕地公約》對(duì)濕地所下的定義為:濕地是指天然的或人工的、長(zhǎng)久性或暫時(shí)性的沼澤地、濕原、泥炭地和水域地帶,帶有靜止的或流動(dòng)、或?yàn)榈?、半咸水或?yàn)橄趟w者,包括低潮時(shí)水深不超過(guò)6米的海域(所有季節(jié)性或常年積水地段,包括沼澤、泥炭地、濕草甸、湖泊、河流及泛洪平原、河口三角洲、灘涂、珊瑚礁、紅樹(shù)林、水庫(kù)、池塘、水稻田以及低潮時(shí)水深淺于6米的海岸帶等,均屬濕地范疇)。我國(guó)是世界上濕地類型齊全、濕地?cái)?shù)量較多的國(guó)家之一,占世界濕地總量11%以上,《濕地公約》劃分的40類濕地在我國(guó)都存在。我國(guó)的濕地保護(hù)已經(jīng)成為國(guó)際濕地和生物多樣性保護(hù)的重點(diǎn)地區(qū)。全國(guó)現(xiàn)有濕地6594萬(wàn)公頃(不包括江河、池塘),居亞洲第一位、世界第四位,其中天然濕地約2790萬(wàn)公頃。這些資源具有巨大的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。1992年7月31日我國(guó)正式加入《濕地公約》以后,濕地保護(hù)和管理工作進(jìn)一步得到加強(qiáng),取得了較大成績(jī)。目前,我國(guó)已有30處濕地被列入國(guó)際重要濕地名錄”。到2010年,我國(guó)60%的自然濕地得到有效保護(hù),濕地面積萎縮和功能退化的趨勢(shì)得到有效遏制和扭轉(zhuǎn),基本形成自然濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系,初步建立起濕地保護(hù)的管理體系、法制體系、科研監(jiān)測(cè)體系。到2030年,濕地自然保護(hù)區(qū)將達(dá)到713個(gè),國(guó)際重要濕地要達(dá)到80個(gè),90%以上的天然濕地將得到有效保護(hù)。(二)濕地的生態(tài)環(huán)境功能濕地的生物多樣性占有非常重要的地位。健康的濕地生態(tài)系統(tǒng),是國(guó)家生態(tài)安全體系的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境署2002年的權(quán)威研究數(shù)據(jù)表明,一公頃濕地生態(tài)系統(tǒng)每年創(chuàng)造的價(jià)值高達(dá)1.4萬(wàn)美元,是熱帶雨林的7倍,是農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的160倍。濕地不僅為人類的生產(chǎn)、生活提供多種資源,而且具有巨大的環(huán)境功能和效益。濕地具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、防洪抗旱、調(diào)節(jié)氣候、控制污染、控制土壤侵蝕、維系生物多樣性、美化環(huán)境等多種生態(tài)功能,被譽(yù)為城市綠肺”和地球之腎”,受到世界的廣泛關(guān)注。我國(guó)許多濕地是具有國(guó)際意義的珍稀水禽、魚(yú)類的棲息地。在40多種國(guó)家一級(jí)保護(hù)的鳥(niǎo)類中,約有1/2生活在濕地中。濕地又是重要的遺傳基因庫(kù),對(duì)維持野生物種種群的存續(xù),篩選和改良的物種,均具有重要意義。濕地在蓄水、調(diào)節(jié)河川徑流、補(bǔ)給地下水和維持區(qū)域水平衡中發(fā)揮著重要作用,是蓄水防洪的天然海綿”。沿海許多濕地有效地抵御、緩解了波浪和海潮的沖擊,防止了風(fēng)浪對(duì)海岸的侵蝕。此外,濕地的生態(tài)系統(tǒng)、多樣的動(dòng)植物群落、瀕危物種等,在科學(xué)研究中都有著有重要價(jià)值。
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