應(yīng)美國加利福尼亞州環(huán)保局以及美國自然資源保護委員會的邀請，法制報記者與中國環(huán)保方面的政府官員及專家、學(xué)者一一起于2月下旬到3月初赴美，對美國聯(lián)邦環(huán)保署、加利福尼亞州環(huán)保局以及美國自然資源保護委員會進行了采訪。介紹美國有關(guān)環(huán)保立法、執(zhí)執(zhí)法、環(huán)境公益訴訟經(jīng)驗、做法的同時，也將探討中國在相關(guān)領(lǐng)域的問題。

叫板頭號污染源并非易事，美國自然資源保護委員會(以下簡稱NRDC)洛杉磯辦公室為扳倒洛杉磯港口這個最大污染源，一場公益訴訟打了8年。在北京參加十一屆全國人大二次會議的全國人大代表、著名環(huán)境法學(xué)專家呂*梅，前不久與本報記者一同全程參與了對“NRDC洛杉磯辦公室訴洛杉磯港口案”的調(diào)研。她認(rèn)為此案令她對中國環(huán)境公益訴訟的明天有了更加深入的思考

法制報報記者郄*榮

“NRDC洛杉磯辦公室訴洛杉磯港口案”在洛杉磯地區(qū)乃至整個美國都產(chǎn)生了相當(dāng)?shù)挠绊憽＿@不僅僅因為它是環(huán)境公益訴訟案件，更重要的是它推動了污染的治理，建立了污染損害救濟機制。

此次訪美有機會采訪到了承辦這一案件的律師以及支持這一訴訟的一位議員。

喬·雷*茲是NRDC洛杉機辦公室的一位資深律師?！斑@個案件對我們來說非常棘手。”記者在加利福尼亞州NRDC洛杉磯辦公室見到雷*茲，并和他談起8年前的這起環(huán)境公益訴訟官司時，他這樣告訴記者。

但是，讓雷*茲感到欣慰的是，他們贏了這場訴訟，并通過**斯·哈恩議員的幫助，即將建立起高達5000萬美元的“社區(qū)減排信托基金”，為洛杉磯港口附近可能受到污染的人群提供救助。

一起引人注目的公益訴訟：洛城最大污染源制造者被告上法庭

洛杉磯港口因為有著太多的第一而享譽全美：作為集裝箱港口，洛杉磯港口的繁忙程度在美國名列第一;在航運流量方面，洛杉磯港口在美國西部海岸排名第一……

然而，就是這樣一個著名港口在為洛杉磯乃至美國創(chuàng)造巨大財富的同時，也為洛杉磯“貢獻”了污染，并成為了洛杉磯最大的污染源。8年前，洛杉磯港口作出的一紙貨運碼頭擴建決定將其推至尷尬境地———NRDC洛杉磯辦公室受港口附近居民委托將洛杉磯港口告上法庭，請求法院責(zé)令港口貨運碼頭停建，并就污染問題進行整治。

“案件打得并不像人們想象得那樣輕松，不僅官司一直打到了上訴法院，而且當(dāng)?shù)匾灿腥苏J(rèn)為，碼頭可以促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，為什么要阻止港口擴建?”回想起當(dāng)時打官司的情形，雷*茲告訴記者，當(dāng)時NRDC的做法也受到了當(dāng)?shù)匾恍┤说馁|(zhì)疑。