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寧波
法院關于網絡暴力的司法建議
“網絡暴力”、“人肉搜索”等熱點問題而在社會上引起廣泛關注。法院在審理過程中，發現在互聯網管理和網站經營中存在一些問題，亟需相關主管部門加強規范和引導，為此法院特地發出了以下司法建議：
一、針對互聯網運行中存在的問題，對互聯網網站及相關主體的行為進行有效監管。
1、加強對互聯網網站的監管，及時查處互聯網網站的不法行為。
我國《互聯網信息服務管理辦法》、《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》等法律法規的對互聯網網站不法行為進行了規定，但是監管力度明顯不夠。因此，建議貴部督促下級執法單位對網站的違法行為進行查處，同時建議工信部完善對互聯網網站的監管方式，加強對互聯網網站的監管力度。
2、采用適當的技術手段，加強對網民言論的適時監管。
網絡暴力通常表現為對他人的姓名、家庭住址等個人信息以及私人生活中的隱私細節等內容在三名被告的網站上被非法披露，嚴重影響了他人的正常生活，使其隱私權和名譽權受到損害。然而網站對網民言論內容的審查僅限于一般的、隨機的、應投訴的事后審查，而此時侵權事實往往已經發生，因此有必要采取更加有效、適當的技術措施，對網民言論進行適時監管，避免類似侵權行為的發生。
二、適應互聯網飛速發展的實際情況，對互聯網的運行和發展進行合理引導。
1、加強對新生網絡事物的高度關注和適時引導，維護和促進互聯網的健康發展。
近年來互聯網的新生事物層出不窮，如不及時加以規范和引導，可能造成不良影響。比如“人肉搜索”，由于其具有搜索主體的不確定性和搜索對象的隨意性等顯著特點，一旦被濫用，容易產生誤導公眾及侵犯他人合法權益等不良后果。因此，應始終保持對類似“人肉搜索”等互聯網新生事物的高度關注，加強適時引導，使網絡新生事物發揮積極、健康的作用，使互聯網的發展對社會公眾有益。
2、加大宣傳力度，凈化網絡環境，推動互聯網文明、健康和有序發展。
這是社會主義精神文明建設和和諧社會建設的必然要求，也是網絡管理部門應當積極履行的職責。因此，建議網絡管理部門在切實保障公民言論自由的同時，進一步加強宣傳和引導，倡導互聯網上言論的理性和文明，不斷凈化網絡環境，使互聯網的發展與我國的經濟社會發展相適應，促進社會文明，推動社會的和諧、進步和發展。
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