第一條:總則
為了貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),杜絕各類事故的發(fā)生,結(jié)合我局實(shí)際,制定本《辦法》。
第二條:安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、認(rèn)真貫徹我局制定的各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、各單位負(fù)責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門及所管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全責(zé)任。
3、每個(gè)職工承擔(dān)自己所管業(yè)務(wù)范圍涉及到的安全責(zé)任。
4、各單位負(fù)責(zé)人每年與局長簽定一次安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,每個(gè)職工與單位負(fù)責(zé)人簽定一次安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
第三條:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電業(yè)安全事故調(diào)查規(guī)程》、《農(nóng)村安全用電規(guī)程》、《低壓電力技術(shù)規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》等各種相關(guān)電氣運(yùn)行規(guī)程。
2、認(rèn)真落實(shí)陜西省地方電力(集團(tuán))有限公司安全生產(chǎn)指令、安全工作要點(diǎn)以及分公司《安全生產(chǎn)管理辦法》。
3、安全第一責(zé)任人對(duì)全局的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。主管局長和安監(jiān)科監(jiān)督檢查個(gè)單位有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)程、制度的執(zhí)行情況。
4、各單位的安監(jiān)員負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行本單位安全規(guī)程制度的貫徹落實(shí),對(duì)本單位安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)的問題及時(shí)糾正并上報(bào)安監(jiān)科。
第四條:定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)
1、局每月20日召開安全生產(chǎn)例會(huì),參加人員為各單位負(fù)責(zé)人和安監(jiān)員。
2、各班、站、所每月召開一次安全分析會(huì),由班、站、所長或安監(jiān)員主持。
會(huì)議內(nèi)容:通報(bào)安全生產(chǎn)工作狀況,分析存在問題和危險(xiǎn)點(diǎn),可能誘發(fā)的事故及防范措施;匯報(bào)本單位安全生產(chǎn)工作情況,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件及布置下周安全生產(chǎn)工作。
第五條:安全教育和培訓(xùn)
1、安監(jiān)科每年對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行兩次《安規(guī)》的培訓(xùn)和考試,對(duì)考試不及格的進(jìn)行補(bǔ)考,補(bǔ)考仍不及格的待崗處理,直至考試合格后方可重新工作。
2、新參加工作人員(含實(shí)習(xí)、代培)必須經(jīng)過局、班站兩級(jí)安全教育,并經(jīng)《安規(guī)》考試合格后方可上崗,臨時(shí)用工必須進(jìn)行安全教育后方可工作。
3、新上崗人員必須經(jīng)過下列培訓(xùn)、并經(jīng)考試合格后持證上崗。
(1)運(yùn)行、調(diào)度、檢修、實(shí)驗(yàn)人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過相關(guān)安全規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)見習(xí)和跟班實(shí)習(xí)。
(2)供電所人員必須經(jīng)過《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》和《低壓電力技術(shù)規(guī)程》的培訓(xùn)、經(jīng)考試合格后持證上崗。
4、對(duì)于在崗人員,要定期進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)。
所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握人身觸電現(xiàn)場(chǎng)急救方法,所有職工應(yīng)掌握消防器材的使用方法。
第六條:事故的預(yù)防
1、安全生產(chǎn)工作應(yīng)實(shí)行計(jì)劃管理,必須有目標(biāo)、計(jì)劃、安排。局屬各單位每月20日前將下月工作計(jì)劃書面上報(bào)生技科,由生技科審查后,編排時(shí)間隨月度任務(wù)書下發(fā)執(zhí)行。
2、安全生產(chǎn)工作實(shí)行預(yù)案制,局生技科負(fù)責(zé)建立全局保電預(yù)案、電力搶修預(yù)案、電力檢修預(yù)案、防汛預(yù)案、防火預(yù)案。各變電站、供電所根據(jù)本單位實(shí)際情況必須建立相應(yīng)的預(yù)案,并確保預(yù)案的全面、詳細(xì)、切實(shí)可行,所有關(guān)人員必須明確預(yù)案中各自的職責(zé)。
3、嚴(yán)格工作審批制度。班站按照計(jì)劃任務(wù)書安排的時(shí)間,提前一天填寫工作票,同時(shí)填寫工程審批表、停電工作申請(qǐng)表,經(jīng)生技科、主管局長審批同意后方可實(shí)施,嚴(yán)禁無審批工作。
4、嚴(yán)格工作票制度。凡《安規(guī)》要求填寫“兩票”的工作,必須認(rèn)真填寫,嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于不按規(guī)定填寫、執(zhí)行“兩票”的,按我局“兩票”考核管理辦法考核兌現(xiàn)。
5、嚴(yán)格跟班作業(yè)制。大中型工作主管局長、生技科、安監(jiān)科必須跟班到位,10KV工作生技、安監(jiān)部門必須跟班到位,認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,確保現(xiàn)場(chǎng)工作的萬無一失。
6、嚴(yán)肅處理習(xí)慣性違章。對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)的習(xí)慣性違章行為,要嚴(yán)格按照我局對(duì)習(xí)慣性違章“三不放過”的原則嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決杜絕習(xí)慣性違章行為的發(fā)生。
第七條:事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)
1、班站對(duì)發(fā)生的人身傷亡事故、設(shè)備事故、農(nóng)村觸電傷亡事故,必須在第一時(shí)間報(bào)告安監(jiān)科,由安監(jiān)科報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)、分公司安監(jiān)部、集團(tuán)公司安監(jiān)處、以及縣安監(jiān)局。報(bào)告內(nèi)容為:
(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位。
(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過,傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì),設(shè)備損失和停電影響的初步情況。
(3)事故發(fā)生原因的初步判斷。
2、任何單位及個(gè)人不得瞞報(bào)、遲報(bào)分管范圍內(nèi)的電力事故,對(duì)于瞞報(bào)、遲報(bào)事故的單位和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
3、對(duì)未遂事故應(yīng)及時(shí)糾正并盡快上報(bào)安監(jiān)科和主管領(lǐng)導(dǎo),詳細(xì)記錄未遂事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位等內(nèi)容。
第八條:事故的調(diào)查處理
1、接到事故報(bào)告后,安監(jiān)科應(yīng)迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織并配合有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理。
2、對(duì)發(fā)生的未遂事故,安監(jiān)可要查明原因,處理責(zé)任人并責(zé)成事故單位制定防范措施。
3、安監(jiān)科在事故調(diào)查處理時(shí),有權(quán)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并向事故單位索取原始資料;發(fā)現(xiàn)事故原因分析不清楚或?qū)ω?zé)任者處分不當(dāng)時(shí),有權(quán)提出否決,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第九條:考核與獎(jiǎng)罰
安監(jiān)科要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《安全考核獎(jiǎng)懲辦法》,按月考核檢查各班站的安全生產(chǎn)情況。對(duì)重視安全、工作突出的單位提出表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)忽視安全,不落實(shí)規(guī)章制度的單位提出批評(píng),在年終的各項(xiàng)工作評(píng)定時(shí)行使一票否決。
第十條:加強(qiáng)車輛交通安全管理
1、健全車輛管理制度。車輛必須納入統(tǒng)一管理,統(tǒng)一考核。
2、認(rèn)真落實(shí)《道路交通安全法》,嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理制度。
3、必須實(shí)行派車單制度。證件不全或無集團(tuán)公司核發(fā)的兩證(準(zhǔn)駕證和車輛合格證)不得行駛,嚴(yán)禁私拉亂跑、公車私用和私車公用。
5、發(fā)生我方負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故,肇事司機(jī)先按下崗處理,待交管部門裁定后再作定性處理。對(duì)酒后駕車肇事司機(jī)一律解除勞動(dòng)合同。
第十一條:本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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