一、最新土地承包法施行時間
2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過,2002年8月29日中華人民共和國主席令第七十三號公布,自2003年3月1日起施行。
二、土地承包法細則
第一章?總則
第一條?為規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),維護流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展,現(xiàn)根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》及有關(guān)規(guī)定,制定本細則。
第二條?堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營制度,穩(wěn)定現(xiàn)有土地承包關(guān)系,并保持長久不變,是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。
第三條?賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán),讓其真正享有占有、使用、收益和流轉(zhuǎn)四權(quán)統(tǒng)一的權(quán)利。
第四條?在不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得改變土地農(nóng)業(yè)用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的情況下,允許承包方在承包期內(nèi),流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。
第五條?各種形式的土地流轉(zhuǎn)期限,不得超過承包期的剩余承包期。
第六條?農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸承包方所有,任何組織和個人不得侵占、截留和扣繳,也不得以服務(wù)為由提取管理費。
第七條?拓展二三產(chǎn)業(yè),讓分離土地的農(nóng)民實現(xiàn)非農(nóng)就業(yè),并有穩(wěn)定的工作崗位和收入來源,這是實施土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的前提條件。
第八條?農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)維護其土地承包權(quán)益,獲取土地流轉(zhuǎn)收益,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益。
第九條?通過土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),逐步提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的集約化水平,促使更多的農(nóng)民離開土地,運用減少農(nóng)民的辦法來富裕農(nóng)民。
第二章?土地流轉(zhuǎn)原則
第十條?堅持依法自愿有償原則。土地流轉(zhuǎn)行為符合法律規(guī)定;承包方有權(quán)自主決定承包土地是否流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)對象和流轉(zhuǎn)形式,任何組織和個人不得強迫流轉(zhuǎn)或者阻礙流轉(zhuǎn),其流轉(zhuǎn)收益歸農(nóng)戶所有。
第十一條?堅持規(guī)模效益原則。鼓勵承包
方聯(lián)合與合作,采用先進科技和生產(chǎn)手段,加大技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入,著力提高規(guī)模效益。
第十二條?堅持平等協(xié)商原則。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)雙方是平等的主體,其流轉(zhuǎn)形式、價格、期限由雙方協(xié)商議定。
第十三條?堅持共同受益原則。承包方流轉(zhuǎn)土地可獲取流轉(zhuǎn)費和從事非農(nóng)收入,而接轉(zhuǎn)方可通過擴大經(jīng)營規(guī)模增加農(nóng)業(yè)收入。
第十四條?堅持可持續(xù)發(fā)展原則。接轉(zhuǎn)土地經(jīng)營者,不能損害生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境,不能搞掠奪式經(jīng)營,要加強土地投入和養(yǎng)護,培育地力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
第三章?土地流轉(zhuǎn)服務(wù)
第十五條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責(zé)制,統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)工作,為加快土地流轉(zhuǎn)提供組織保障。
第十六條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府結(jié)合區(qū)縣二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和城市化進程,科學(xué)編制出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)《土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃》,將民間無序流轉(zhuǎn)變成有計劃、有組織的流轉(zhuǎn)。
第十七條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。開展土地流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),面向流轉(zhuǎn)雙方提供政策法律咨詢、流轉(zhuǎn)價格評估、合同簽訂指導(dǎo)、合同變更仲裁等項服務(wù),不斷優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)的外部環(huán)境。
第十八條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立土地流轉(zhuǎn)信息庫。將轄區(qū)內(nèi)各村土地流轉(zhuǎn)信息及外來求租土地信息一并輸入信息庫,通過電子顯示屏發(fā)布,為流轉(zhuǎn)雙方對接創(chuàng)造條件。
第十九條?村建土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站。發(fā)包方需安排專兼職人員,負責(zé)本村農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的信息收集,并以書面形式向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心上報,為農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地鋪路搭橋。
第二十條?村集體經(jīng)濟組織在土地流轉(zhuǎn)中行使指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督等職能,協(xié)助農(nóng)戶做好土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)工作。
第二十一條?區(qū)縣經(jīng)管部門建立土地流轉(zhuǎn)信息專欄,負責(zé)發(fā)布本區(qū)縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)信息,為加快土地流轉(zhuǎn)搭建信息平臺。
第二十二條?農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心或中介組織,應(yīng)當(dāng)向區(qū)縣人民政府農(nóng)業(yè)行政(或農(nóng)村經(jīng)管)主管部門備案,并接受其指導(dǎo),依照法律和有關(guān)規(guī)定提供流轉(zhuǎn)中介服務(wù)。
第四章?土地流轉(zhuǎn)程序
第二十三條?發(fā)包方將土地出租用途、面積、價格、期限應(yīng)當(dāng)向村民公示,并委托村民代表入戶征求意見。
第二十四條?發(fā)包方召開村民代表大會,將土地出租方案,提交大會討論,經(jīng)三分之二以上村民代表同意,形成會議《決議》。
第二十五條?發(fā)包方向外出租土地,須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府寫出書面報告,并附村民代表大會《決議》,經(jīng)審核批準(zhǔn),再組織實施。
第二十六條?土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),雙方當(dāng)事人須簽訂《土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》,其合同一式四份,流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份,向發(fā)包方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門各備案一份。
第二十七條?簽訂土地流轉(zhuǎn)合同后,雙方當(dāng)事人可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門進行鑒證,也可到區(qū)縣司法部門進行公證。
第二十八條?發(fā)包方向外出租土地,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后,并以書面形式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門備案。
第二十九條?發(fā)包方將土地流轉(zhuǎn)收益、分配方案等情況及時張榜公布,讓村民了解土地流轉(zhuǎn)的全過程,增強辦事透明度。
第五章?土地流轉(zhuǎn)手序
第三十條?承包方采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的,應(yīng)當(dāng)事先向發(fā)包方提出書面申請,經(jīng)同意方可轉(zhuǎn)讓。
第三十一條?發(fā)包方同意承包方以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)承包土地的,當(dāng)事人應(yīng)及時辦理承包合同和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更手續(xù);發(fā)包方不同意的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)以書面形式向承包方說清理由。
第三十二條?村內(nèi)承包方之間自愿將土地承包經(jīng)營權(quán)進行互換,雙方當(dāng)事人應(yīng)及時辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更手續(xù)。
第三十三條?承包方將承包地采取轉(zhuǎn)包、出租、股份合作形式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)及時辦理登記手續(xù),并向發(fā)包方備案。
第三十四條?村內(nèi)承包方間采取轉(zhuǎn)包、出租方式流轉(zhuǎn)土地的,接轉(zhuǎn)方在流轉(zhuǎn)合同規(guī)定的期限內(nèi),可以再流轉(zhuǎn)給本村其他農(nóng)戶,但應(yīng)當(dāng)取得原承包方同意。
第三十五條?本村以外的接轉(zhuǎn)方,若進行二次流轉(zhuǎn),須經(jīng)發(fā)包方同意,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門備案。
第三十六條?承包方自愿委托發(fā)包方或中介組織流轉(zhuǎn)其承包土地,事先出具土地流轉(zhuǎn)委托書,載明委托事項、權(quán)限和期限等,并在委托書上簽名或蓋章。
第三十七條?村內(nèi)承包方間開展土地流轉(zhuǎn)的,發(fā)包方應(yīng)建立《土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)臺帳》,記載土地流轉(zhuǎn)內(nèi)容及其變更情況。
第六章?土地流轉(zhuǎn)管理
第三十八條?區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)行政主管(或農(nóng)村經(jīng)管)部門是土地流轉(zhuǎn)主管單位,履行土地流轉(zhuǎn)職能,對土地流轉(zhuǎn)使用情況定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保土地流轉(zhuǎn)健康運行。
第三十九條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門要指導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的訂立,及時辦理土地流轉(zhuǎn)引起的合同變更、解除、重訂及合同簽證,建立流轉(zhuǎn)合同檔案。
第四十條?土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),應(yīng)使用區(qū)縣政府統(tǒng)一印制的《土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》文本,主要條款包括:1雙方當(dāng)事人姓名;2流轉(zhuǎn)面積;3流轉(zhuǎn)期限和起止時間;4流轉(zhuǎn)用途;5雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù);6流轉(zhuǎn)價格及支付方式;7流轉(zhuǎn)合同到期后地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理;8違約責(zé)任。
第四十一條?土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),可在本社區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn),也可打破地域、行業(yè)和城鄉(xiāng)界限,實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制流轉(zhuǎn)。
第四十二條?允許工商企業(yè)租賃農(nóng)民承包地,采取公司加農(nóng)戶和訂單農(nóng)業(yè)方式,帶動農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,向農(nóng)戶提供社會化服務(wù)。
第四十三條?承包方將承包土地自愿流轉(zhuǎn)給發(fā)包方經(jīng)營,或由發(fā)包方向外出租,流轉(zhuǎn)期限應(yīng)當(dāng)一致,以便接轉(zhuǎn)方經(jīng)營管理。
第四十四條?承包方采取轉(zhuǎn)包或出租方式流轉(zhuǎn)承包土地,期限不足一年的,可不簽訂土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。
第四十五條?承包方自愿把承包土地流轉(zhuǎn)給發(fā)包方,在流轉(zhuǎn)合同約定的期限內(nèi),不得重新向發(fā)包方申請要地。
第四十六條?土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)費包括轉(zhuǎn)包費、轉(zhuǎn)讓費、租金和入股分紅等,流轉(zhuǎn)費按照一年一收,實施股份合作的可采取1—2次分配,不得在流轉(zhuǎn)期限內(nèi)將流轉(zhuǎn)費提前一次性收齊。
第四十七條?發(fā)包方同外來企業(yè)簽訂土地租賃合同,應(yīng)約定租金分階段遞增幅度,以便在土地增值的情況下,確保農(nóng)戶持續(xù)增收。
第四十八條?發(fā)包方向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或涉農(nóng)工商企業(yè)出租土地,所簽訂合同應(yīng)約定優(yōu)先吸納本村勞動力在該企業(yè)就業(yè)。
第四十九條?發(fā)包方對土地流轉(zhuǎn)后的使用情況進行檢查監(jiān)督,對掠奪性經(jīng)營,造成生產(chǎn)下降或棄耕荒蕪的,應(yīng)終止其流轉(zhuǎn)合同,收回發(fā)包的土地。
第五十條?農(nóng)業(yè)科研院所到農(nóng)村建立種苗繁育、示范推廣基地及發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)等,應(yīng)與相關(guān)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)結(jié)合,充分利用現(xiàn)有土地和設(shè)施,提高土地利用率和產(chǎn)出率。第八十八條?本細則自2009年X月X日起正式施行,有XXXX負責(zé)解釋。
以上就是小編關(guān)于“何時修改土地承包法具體是怎樣的”問題進行的解答,希望對大家有幫助。通過上面的相關(guān)敘述,大家應(yīng)該對于土地承包法什么時候修改有了一定的了解了,最新的土地承包法是2003年3月1日開始施行的。讀者如果有相關(guān)法律問題想要咨詢律師,歡迎到律霸網(wǎng)進行咨詢。
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