承租他人土地,城鎮(zhèn)土地使用稅由誰繳納
承租他人土地,是由承租人承擔(dān)還是由出租人承擔(dān),這個問題應(yīng)區(qū)分不同情況,實際上稅法已經(jīng)將此問題明確。
根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》第二條規(guī)定,使用土地的單位和個人是土地使用稅的合法納稅主體。該法條并沒有直接定義什么叫使用土地,而根據(jù)法理的理解,出租行為是讓渡財產(chǎn)使用權(quán)的行為,即它是對土地使用權(quán)力的讓渡行為,而非直接對土地的使用行為。
根據(jù)上述分析,承租方才是真正的使用土地、占有土地的人;出租方把土地使用權(quán)讓渡給承租方,自己就無法再使用土地、占有土地了;承租方取得了土地使用權(quán)、土地占用權(quán),他才是土地占用權(quán)人。
《關(guān)于土地使用稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定》(1988國稅地字第15號)曾明確重申:土地使用稅由擁有土地使用權(quán)的單位或個人繳納。
在司法實踐中,出租方和承租方要簽訂土地及房屋的租賃協(xié)議,租賃協(xié)議中可以明確約定土地使用稅由出租方或者是承租方來進(jìn)行承擔(dān)。因為民事主體之間自愿簽署的、且不違反法律的協(xié)議都是生效的,所以說法律也是允許出租方和承租方針對土地使用稅來做一個約定。
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