1、《中華人民共和國土地管理法》

2、《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》

3、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》

4、其他有關(guān)法律規(guī)定

二、處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議的權(quán)限

土地權(quán)屬爭(zhēng)議由當(dāng)事人協(xié)商，協(xié)商不成的，由縣級(jí)以上國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查和處理，需要作出處理決定的，擬定處理意見，報(bào)同級(jí)人民政府處理。縣級(jí)以上國土資源行政主管部門可以指定專門機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)辦理爭(zhēng)議案件有關(guān)事宜。

1、個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件，由爭(zhēng)議所在地的縣級(jí)國土資源行政主管部門調(diào)查處理。對(duì)于個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，由鎮(zhèn)級(jí)人民政府受理和處理。

2、下列案件不作為爭(zhēng)議案件受理：

(1)土地侵權(quán)案件

(2)行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議案件

(3)土地違法案件

(4)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)爭(zhēng)議案件

(5)其他不作為土地權(quán)屬爭(zhēng)議的案件

三、處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議的程序

1、申請(qǐng)當(dāng)事人直接向爭(zhēng)議土地所在地的縣局或鎮(zhèn)國土所提出書面申請(qǐng)的，提交下列材料。

(1)申請(qǐng)書申請(qǐng)書應(yīng)載明以下事項(xiàng)：

a、申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的姓名或名稱、地址、郵政編碼、法定代表人姓名和職務(wù)。

b、請(qǐng)求的事項(xiàng)和理由

(2)有關(guān)證據(jù)材料及證人的姓名、工作單位、住址、郵政編碼。

(3)委托代理人的，應(yīng)提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)寫明委托的事項(xiàng)和權(quán)限。

2、審查國土局、國土所審查，認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)受理的，7日內(nèi)擬定不予受理建議書，報(bào)縣國土局，縣、鎮(zhèn)人民政府作出不予受理決定(或政府授權(quán)，由縣國土局作出)。當(dāng)事人對(duì)不予受理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

3、受理在決定受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)書副本發(fā)送被申請(qǐng)人，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)書副本之日起30日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)，逾期不提交的，不影響案件的處理。

4、確定案件承辦人當(dāng)事人認(rèn)為承辦人與爭(zhēng)議案件有利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避。是否回避，由國土局局長決定。

5、調(diào)查取證雙方當(dāng)事人對(duì)各自提出的事實(shí)和理由負(fù)有舉證責(zé)任。

6、調(diào)解調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，應(yīng)雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，由承辦人署名并加蓋縣國土局印章后生效。縣國土局在調(diào)解書生效之日起15日內(nèi)，將調(diào)解書送達(dá)當(dāng)事人。

7、提出處理意見，草擬處理決定書，報(bào)批。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，鎮(zhèn)國土所或縣國土局提出處理意見，起草處理決定書，將案卷上報(bào)鎮(zhèn)人民政府或縣人民政府，由鎮(zhèn)人民政府或縣人民政府作出處理決定。

8、送達(dá)處理決定書。