土地產權是土地制度的一個核心問題。土地歸誰決定了社會土地制度的基本性質。而且土地制度對于土地利用的種種約束,也往往表現為土地產權的約束。因此,要先對土地產權的基本概念作簡要界定。
產權可以分解為以下幾種權利:
假設農民張某擁有一塊土地的產權,他可以
1.自己種水稻,收獲水稻,這是實現了產權中的使用權;
2.將土地租給李某使用,獲取租金,這是實現了產權中的收益權,那么李某就獲得了土地的使用權;
3.將土地賣給王某獲取一次性收入,這是實現了產權中的轉讓權。
以上提到的使用權、收益權和轉讓權都是產權的具體實現形式。不能實現這三種權利的產權或者這些權利受到某種程度上的限制,都是殘缺的產權。
土地產權是指存在于土地之中的排他性權利,包括土地所有權、土地使用權、土地租賃權、土地抵押權、土地繼承權、地役權等多項權利。土地產權也像其他財產權一樣,必須有法律的認可并得到法律的保護,也就是說土地產權只有在法律的認可下才能產生。如某人利用欺騙或暴力等手段占有土地,并不表示他擁有某項土地產權。
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