雖然說勞動者付出的勞動得到了相應(yīng)的物質(zhì)報酬而并沒有任何可以爭議的問題,但是我們不能忽略勞動者作為普通的公民理應(yīng)該享受一些作為人的權(quán)利,尤其是對于那些從事比較危險的勞動的公民來說其安全比工資更為重要。下面一起學習刑法修正案八對重大勞動安全事故罪是什么?
一、刑法修正案八對重大勞動安全事故罪是什么?
《勞動法》第九十二條用人單位的勞動安全設(shè)施和勞動衛(wèi)生條件不符合國家規(guī)定或者未向勞動者提供必要的勞動防護用品和勞動保護設(shè)施的,由勞動行政部門或者有關(guān)部門責令改正,可以處以罰款;情節(jié)嚴重的,提請縣級以上人民政府決定責令停產(chǎn)整頓;對事故隱患不采取措施,致使發(fā)生重大事故,造成勞動者生命和財產(chǎn)損失的,責任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責任。
《礦山安全法》第四十七條礦山企業(yè)主管人員對礦山事故隱患不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故的,比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責任。
《建筑法》第七十一條建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定,對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的,責令改正,可以處以罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
建筑施工企業(yè)的管理人員違章指揮、強令職工冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,依法追究刑事責任。
刑法原第一百三十五條規(guī)定:“工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后,對事故隱患仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,對直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。”實踐中,有時因為查不到“經(jīng)有關(guān)部門或者單位提出后,仍不采取整改措施”的證據(jù),使一些發(fā)生重大安全事故單位的直接責任人員不能受到應(yīng)有的懲處。故修正案第二條對原條文作了以下修改:(1)將犯罪主體從原來的企業(yè)、事業(yè)單位擴大到所有從事生產(chǎn)、經(jīng)營的自然人、法人及非法人實體。(2)將“不符合國家規(guī)定”的對象范圍從“安全生產(chǎn)設(shè)施”擴大到“安全生產(chǎn)條件”。“安全生產(chǎn)設(shè)施”是指用于保護勞動者人身安全的各種設(shè)施、設(shè)備,如防護網(wǎng)、緊急逃生通道等。“安全生產(chǎn)條件”主要是指保障勞動者安全生產(chǎn)、作業(yè)必不可少的安全防護用品和措施,如用于防毒、防爆、防火、通風等用品和措施等。“不符合國家規(guī)定”包括的情形較廣泛,如有的生產(chǎn)經(jīng)營單位新建或改擴建工程的安全設(shè)施未依法經(jīng)有關(guān)部門審查批準,擅自投入生產(chǎn)或使用;有的不為工人提供法定必要的勞動、防護用品;有的不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大事故隱患,被行政執(zhí)法機關(guān)責令停產(chǎn)、停業(yè)或者取締、關(guān)閉后,仍強行生產(chǎn)經(jīng)營等。(3)刪去了“經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后,對事故隱患仍不采取措施”的犯罪構(gòu)成要件,為追究不重視安全生產(chǎn)設(shè)施和安全生產(chǎn)條件的投入和建設(shè),以致發(fā)生重大傷亡事故的單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任,提供了法律依據(jù)。(4)考慮到安全生產(chǎn)設(shè)施、安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定一般都是單位行為(個體經(jīng)營戶仍是個人負責),將原條文中“直接責任人員”修改規(guī)定為“直接負責的主管人員和其他直接責任人員”,使應(yīng)對重大傷亡事故負責的責任人員的范圍更加明確。
刑法第一百三十四條、第一百三十五條都是涉及違反安全生產(chǎn)規(guī)定的犯罪,在適用范圍上的區(qū)別在于:前者主要強調(diào)自然人在生產(chǎn)、作業(yè)過程中違章操作或者強令他人違章作業(yè)而引起安全生產(chǎn)事故的行為,如在不準使用明火的工作場合使用明火等,處罰的是違章操作或者強令他人違章作業(yè)的自然人。后者更強調(diào)勞動場所的硬件設(shè)施或者對勞動者提供的安全生產(chǎn)防護用品和防護措施不符合國家規(guī)定,要追究的是所在單位的責任。考慮到發(fā)生安全事故的單位應(yīng)立即整改使安全生產(chǎn)設(shè)施、安全生產(chǎn)條件達到國家規(guī)定,以及對安全事故傷亡人員進行治療、賠償,需要大量資金,該條在處罰上只追究“直接負責的主管人員和其他直接責任人員”的刑事責任,對單位沒有規(guī)定判處罰金。“直接負責的主管人員”包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人、生產(chǎn)經(jīng)營的指揮人員、實際控制人、投資人。“其他直接責任人員”包括對安全生產(chǎn)設(shè)施、安全生產(chǎn)條件負有提供、維護、管理職責的人。
以上就是關(guān)于刑法修正案八對重大勞動安全事故罪的相關(guān)規(guī)定。總之刑法這樣的規(guī)定也是為了防止一些惡意的單位只考慮到自己的收益而將勞動者的生命放在末位,在此前提下出現(xiàn)的事故都應(yīng)該由單位的負責人來承擔形式的處罰后果以彌補對勞動者的侵害。
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簡介:
姚瑤律師,女,畢業(yè)于河北大學法律專業(yè)。以優(yōu)異成績通過國家司法資格考試,于2013年取得律師資格證,至今就業(yè)于河北神威律師事務(wù)所,現(xiàn)為本所副主任,合伙人。是邯鄲市司法局下設(shè)民商事專業(yè)委員會,公益與公共法律服務(wù)專業(yè)委員會委員,擔任多家政府、企事業(yè)單位常年法律顧問。 業(yè)務(wù)方面:法律理論功底扎實,自執(zhí)業(yè)以來辦理民刑、非訴案件上千余件,有豐富的庭審辯論經(jīng)驗以及辦案經(jīng)歷,業(yè)務(wù)能力強,作為專職律師培養(yǎng)了對事物透徹的分析能力。 本人性格方面:柔中帶剛,沉穩(wěn)理性,責任心強;能夠設(shè)身處地的站在當事人角度考慮問題,解決問題;有較強的溝通組織能力,善于人際交往。始終秉承“能夠打硬仗,善于打勝仗”的執(zhí)業(yè)理念,盡自己所能做好每一個案件,最大限度維護好每一位委托人的合法權(quán)益,贏得當事人的廣泛好評。 ???????神威律師事務(wù)所系A(chǔ)AA級律師所、省級示范所、省先進律師所。 ???????地址:河北省邯鄲市人民路515號創(chuàng)鑫華城廣場A座904號、905號、906號、1907號、1908號 ???? 聯(lián)系電話:15832071252,辦公、傳真:0310一一5900611,電子信箱10
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