從媒體近幾年報道的多起非法集資案件情況來看,犯罪人往往打著高額回報的存款、理財產(chǎn)品、保險、基金投資等合法旗號,利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道,邀請明星、專家、公職人員等為其站臺,影響范圍廣、欺騙性強、危害大,那么,認定構(gòu)成非法集資的要件有哪些呢?
(一)犯罪主體是一般主體,包括自然人和單位。這里要特別強調(diào)法律擬制人格主體:單位,否則,我們將無法對司法實踐中大量存在的單位(既可以是一個單位單獨實施,也可以是單位與自然人、單位與單位共同實施)實施的非法集資行為通過《刑法》來規(guī)范。
(二)犯罪主觀方面是故意。當(dāng)事人明知自己的非法集資行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果,并且希望這種結(jié)果的發(fā)生。在單位進行非法集資的情況下,這種故意體現(xiàn)為單位的主管人員、直接責(zé)任人員和其他責(zé)任人員,以單位的名義為單位的利益故意追求特定危害社會的結(jié)果的發(fā)生。單位犯罪故意是單位成員的共同認識和意志,嚴格區(qū)別于單位成員個人的認識和意志。
(三)犯罪客體是國家金融管理秩序。非法集資在形式上表現(xiàn)為一種資本的運作過程,即以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或其他債權(quán)憑證的方式將不特定對象的資金集中起來,使他們成為形式上的投資者(股東、債權(quán)人),往往是人數(shù)眾多,涉案金額大,嚴重破壞國家金融管理秩序。因此,我們建議將非法集資罪列入《刑法》第三章第四節(jié)的破壞金融管理秩序罪,以確立其在整個《刑法》體系中的應(yīng)有地位。
(四)犯罪客觀方面表現(xiàn)為未依法定程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的集資行為。主要是以非法發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或其他債權(quán)憑證的方式向社會不特定對象募集資金,并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物及其他方式向出資人還本付息或給予其他回報。
綜上所述,關(guān)于認定構(gòu)成非法集資的要件,主要包括四個方面,首先,非法集資的犯罪主體既包括自然人個人、又包括單位,以及單位與個人共同實施;其次,在主觀方面是犯罪人的主觀故意行為,或者犯罪單位所有成員的相同性故意行為;非法集資客體上侵害的是社會經(jīng)濟金融秩序,客觀上其行為沒有經(jīng)過有權(quán)機關(guān)的審批通過。
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