對于私募和非法集資,在我們國家目前尚未有明確的法律界限規定。因此在我們現實社會中經常會聽到有非法集資的事件發生,不少人從中發現商機,非法募集資金詐騙財產。事實上非法集資是一項罪名,是一種違法行為。那么私募與非法集資之間的區別是什么呢?
一、非法集資
非法集資并非固定的罪名,而是對一系列違反集資類刑法罪名的總稱。 根據《最高人民法院關于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第一條規定,首先非法集資活動應當是“違反國家金融管理法律規定,向社會公眾(包括單位和個人)吸收資金的行為”;其次非法集資活動還應當同時具備四個條件:
(1)、未經有關部門依法批準或者借用合法經營的形式吸收資金;
(2)、通過媒體、推介會、傳單、手機短信等途徑向社會公開宣傳;
(3)、承諾在一定期限內以貨幣、實物、股權等方式還本付息或者給付回報;
(4)、向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。” 非法集資主要有現有認定非法集資的標準主要有三個:向社會吸收資金;承諾回報;具有非法集資目的;
但個人感覺最常應用的是:
①、有無法定要求的獲批資質;
②、是否是向不特定的多數人吸收存款(這兩點在和私募基金的區別中也比較重要)
二、私募基金
私募基金中, 所稱“私募”與公募相對,指的是資金的籌措方式;募集來的資金進行對外投資,資金的銷售和贖回由投資者與資金管理人通過私下協商進行,且多采用合伙企業的運營模式。 就私募基金問題,此前法律上并未做明確規定,既無違法,又無明確合法性。2013年6月1日施行之修訂后的《證券投資基金法》特別認可了以有限合伙企業形式從事證券投資活動的私募基金屬性,對其合法性予以確認,并規定受《基金法》調整,其154條規定:“公開或者非公開募集資金,以進行證券投資活動為目的設立的公司或者合伙企業,資產由基金管理人或者普通合伙人管理的,其證券投資活動適用本法。
三、私募與非法集資之間的區別與界限
私募基金是一種合法的投資形式,如果私募基金采取了公開籌集的方式獲得資金,則可能構成非法集資。個人近期感到的問題點是:
(1)、私募基金的投資有限合伙并不需要特殊資質,合伙企業本身屬于證監會所列明的“投資者”之列 所以不存在缺乏資質的違法問題 。
(2)、與非法集資的主要區別在,私募基金面向特定對象(成立合伙本身就會對有限合伙人做出一定的限制)。
(3)、以上有回答所提及的那篇文章《私募股權基金外衣下非法集資犯罪探討》的區別描述確實是現有資料中提法比較明確的,我之前也將之作為了思路的看考。特此將重點貼出供理解,私募基金與非法集資之間的區別具體表現在:
1、性質不同。非法集資是“未依照法定程序經過有關部門批準”而進行融資,是法律明確規定所禁止的行為。而私募基金則是由于其發行對象、運作方式滿足法律的規定而不必向有關部門登記,是屬于受法律豁免而不需要登記的合法行為。
2、募集對象不同。非法集資的對象為社會不特定的公眾,而且對投資者的資格沒有限制,而私募股權基金則是向特定投資者募集,并對投資者的人數及資格進行嚴格限制。
3、利益分配不同。非法集資一般會“承諾在一定期限內以貨幣、實物及其它利益等方式向出資人還本付息給予回報”,屬于投資者獲得固定本息,資金管理者獲取剩余利潤的行為。而私募基金,投資者獲得的是實際的投資收益。
4、影響不同。私募股權基金對金融體系的影響是可以監控的,而且由于其人數的限制,其影響范圍也是可以操控的。非法集資是向不特定的社會公眾募集,其資金的用途、運作是不透明、不規范的,甚至是欺詐的,因此,其信用風險是很大的,極易引發信任危機,影響整個金融體系的安全。”
以上資料就是私募與非法集資之間的區別,對于私募和非法集資我們公民必須要有基礎了解,現實生活中的非法募集案件太多,其根本原因就是我們大眾對于私募和非法集資的區別與界限不明確,因此大家應該了解兩者之間在性質影響、利益分配等都是不同的,并且募集的對象也是不特定的。
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