對于私募和非法集資,在我們國家目前尚未有明確的法律界限規(guī)定。因此在我們現(xiàn)實社會中經(jīng)常會聽到有非法集資的事件發(fā)生,不少人從中發(fā)現(xiàn)商機,非法募集資金詐騙財產(chǎn)。事實上非法集資是一項罪名,是一種違法行為。那么私募與非法集資之間的區(qū)別是什么呢?
一、非法集資
非法集資并非固定的罪名,而是對一系列違反集資類刑法罪名的總稱。 根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定,首先非法集資活動應(yīng)當(dāng)是“違反國家金融管理法律規(guī)定,向社會公眾(包括單位和個人)吸收資金的行為”;其次非法集資活動還應(yīng)當(dāng)同時具備四個條件:
(1)、未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金;
(2)、通過媒體、推介會、傳單、手機短信等途徑向社會公開宣傳;
(3)、承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報;
(4)、向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。” 非法集資主要有現(xiàn)有認定非法集資的標(biāo)準(zhǔn)主要有三個:向社會吸收資金;承諾回報;具有非法集資目的;
但個人感覺最常應(yīng)用的是:
①、有無法定要求的獲批資質(zhì);
②、是否是向不特定的多數(shù)人吸收存款(這兩點在和私募基金的區(qū)別中也比較重要)
二、私募基金
私募基金中, 所稱“私募”與公募相對,指的是資金的籌措方式;募集來的資金進行對外投資,資金的銷售和贖回由投資者與資金管理人通過私下協(xié)商進行,且多采用合伙企業(yè)的運營模式。 就私募基金問題,此前法律上并未做明確規(guī)定,既無違法,又無明確合法性。2013年6月1日施行之修訂后的《證券投資基金法》特別認可了以有限合伙企業(yè)形式從事證券投資活動的私募基金屬性,對其合法性予以確認,并規(guī)定受《基金法》調(diào)整,其154條規(guī)定:“公開或者非公開募集資金,以進行證券投資活動為目的設(shè)立的公司或者合伙企業(yè),資產(chǎn)由基金管理人或者普通合伙人管理的,其證券投資活動適用本法。
三、私募與非法集資之間的區(qū)別與界限
私募基金是一種合法的投資形式,如果私募基金采取了公開籌集的方式獲得資金,則可能構(gòu)成非法集資。個人近期感到的問題點是:
(1)、私募基金的投資有限合伙并不需要特殊資質(zhì),合伙企業(yè)本身屬于證監(jiān)會所列明的“投資者”之列 所以不存在缺乏資質(zhì)的違法問題 。
(2)、與非法集資的主要區(qū)別在,私募基金面向特定對象(成立合伙本身就會對有限合伙人做出一定的限制)。
(3)、以上有回答所提及的那篇文章《私募股權(quán)基金外衣下非法集資犯罪探討》的區(qū)別描述確實是現(xiàn)有資料中提法比較明確的,我之前也將之作為了思路的看考。特此將重點貼出供理解,私募基金與非法集資之間的區(qū)別具體表現(xiàn)在:
1、性質(zhì)不同。非法集資是“未依照法定程序經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)”而進行融資,是法律明確規(guī)定所禁止的行為。而私募基金則是由于其發(fā)行對象、運作方式滿足法律的規(guī)定而不必向有關(guān)部門登記,是屬于受法律豁免而不需要登記的合法行為。
2、募集對象不同。非法集資的對象為社會不特定的公眾,而且對投資者的資格沒有限制,而私募股權(quán)基金則是向特定投資者募集,并對投資者的人數(shù)及資格進行嚴格限制。
3、利益分配不同。非法集資一般會“承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物及其它利益等方式向出資人還本付息給予回報”,屬于投資者獲得固定本息,資金管理者獲取剩余利潤的行為。而私募基金,投資者獲得的是實際的投資收益。
4、影響不同。私募股權(quán)基金對金融體系的影響是可以監(jiān)控的,而且由于其人數(shù)的限制,其影響范圍也是可以操控的。非法集資是向不特定的社會公眾募集,其資金的用途、運作是不透明、不規(guī)范的,甚至是欺詐的,因此,其信用風(fēng)險是很大的,極易引發(fā)信任危機,影響整個金融體系的安全。”
以上資料就是私募與非法集資之間的區(qū)別,對于私募和非法集資我們公民必須要有基礎(chǔ)了解,現(xiàn)實生活中的非法募集案件太多,其根本原因就是我們大眾對于私募和非法集資的區(qū)別與界限不明確,因此大家應(yīng)該了解兩者之間在性質(zhì)影響、利益分配等都是不同的,并且募集的對象也是不特定的。
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