這幾年，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的速度非常快，但是因為網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的公民個人信息的事情層出不窮。泄露個人信息極大的威脅了公民的個人隱私，也不利于社會安定。泄露公民信息也引起國家的重視。法律對泄露個人信息罪量刑有了重新的規(guī)定，很多條文和以前的都有所不同。

一、泄漏個人信息罪如何量刑

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于依法懲處侵害公民個人信息犯罪活動的通知》(公通字〔2013〕12號)明確規(guī)定：“公民個人信息包括公民的姓名、年齡、有效證件號碼、婚姻狀況、工作單位、學(xué)歷、履歷、家庭住址、電話號碼等能夠識別公民個人身份或者涉及公民個人隱私的信息、數(shù)據(jù)資料。”

現(xiàn)行刑法規(guī)定：“違反國家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”

刑法第二百五十三條郵政工作人員私自開拆或者隱匿、毀棄郵件、電報的，處二年以下有期徒刑或者拘役。

犯前款罪而竊取財物的，依照本法第二百六十四條的規(guī)定定罪從重處罰。國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員，違反國家規(guī)定，將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息，出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

竊取或者以其他方法非法獲取上述信息，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰。

單位犯前兩款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照各該款的規(guī)定處罰。

二、泄露個人信息罪刑法修正案9的相關(guān)規(guī)定和之前有哪些變化

1、擴(kuò)大犯罪主體范圍

原條文規(guī)定出售、非法提供公民個人信息罪和非法獲取公民個人信息罪的犯罪主體為國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的國家工作人員，在規(guī)定單位可觸犯上述兩罪名的同時，亦限定了犯罪主體的范圍。該犯罪主體的設(shè)定主要是考慮到國家機(jī)關(guān)以及相關(guān)單位通過主管各項行政事務(wù)、經(jīng)營壟斷性行業(yè)以及負(fù)責(zé)公民日常生活等情況，掌握大量的公民個人信息，故應(yīng)針對上述機(jī)關(guān)、單位就保護(hù)公民個人信息作出相關(guān)刑罰性規(guī)定。

但隨著各類社交、購物、第三方支付等網(wǎng)絡(luò)平臺的出現(xiàn)，以及上述平臺單位要求公民實(shí)名注冊并提供相關(guān)身份信息的行業(yè)要求(如支付寶以及微信的實(shí)名制)，公民的個人信息逐漸亦被上述單位所掌控。此時，基于對公民個人信息的保護(hù)，同時考慮原刑法第二百五十三條之一并不適用于國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位之外的單位或個人，《修正案》第十七條對此作出了新的規(guī)定。《修正案》第十七條新規(guī)定刪除了原條文中的“國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的國家工作人員”這一主體規(guī)定，將上述兩罪名的犯罪主體擴(kuò)大為一般主體及單位，擴(kuò)大了犯罪主體并為除原規(guī)定的犯罪主體意外的單位觸犯上述兩罪名的追責(zé)提供了法律依據(jù)。

2、犯罪客觀方面包涵所有的“提供”行為

原二百五十三條之一第一款規(guī)定的出售、非法提供公民個人信息罪中，其客觀方面表現(xiàn)為“出售”或是“非法提供”。《修改案》中將“非法提供”修改為“提供”，根據(jù)原規(guī)定的立法原意并綜合相關(guān)判例，筆者認(rèn)為“非法提供”是指違反國家關(guān)于保護(hù)公民個人信息的規(guī)定，將自己履行職務(wù)過程中掌握的公民個人信息，以出售以外的方式提供他人的行為。而此時將“非法提供”修改為“提供”，體現(xiàn)的是立法者對于公民個人信息的一種絕對保護(hù)的態(tài)度，即無論何種形式的“提供”，只要是違反全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法律和決定，國務(wù)院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令等國家規(guī)定的，均符合非法提供公民個人信息罪中的犯罪客觀方面的規(guī)定，此時對于行為人“提供”公民個人信息的行為并不合符相關(guān)法律規(guī)定的除外情形。

3、增設(shè)量刑格，對犯罪情節(jié)進(jìn)行細(xì)分

《修正案》實(shí)施后，刑法第二百五十三條之一將有兩種量刑情況，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或拘役，情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本條文的修改提高了觸犯本罪名的法定刑，根據(jù)條文的第二款，立法者對于原“履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中”獲得公民信息后又將信息泄露的情形，持嚴(yán)厲打擊的態(tài)度，對于此種情節(jié)應(yīng)予從重處罰。

4、填補(bǔ)了原規(guī)定的空白之處

從原刑法第二百五十三條之一中所規(guī)定的兩個罪名可知，個人/單位接觸公民個人信息的途徑、方法共有下列幾種：履行職責(zé)、提供服務(wù)、竊取、其他方法非法獲取。其中對于竊取或者其他方法獲取公民個人信息的非法手段，于原刑法二百五十三條之一第二款中已有規(guī)制;而對于通過合法手段獲得公民個人信息而又將該信息出售、提供給他人的行為，上述法條僅就其履行職責(zé)或者提供服務(wù)兩種獲取信息的方式進(jìn)行規(guī)制。換言之，對于通過履行職責(zé)或者提供服務(wù)以外的方式合法地獲得公民個人信息后，又將該信息出售、非法提供給他人的行為，現(xiàn)行刑法并無相關(guān)處罰的規(guī)定。《修正案》恰好對該空白之處作出彌補(bǔ)。

現(xiàn)階段公民個人信息的泄露情況已愈趨嚴(yán)重，在完善了針對公民信息保護(hù)的相關(guān)刑法規(guī)范的同時，相關(guān)部門亦應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法、打擊犯罪的力度，在有法可依的同時，更應(yīng)做到執(zhí)法必嚴(yán)。

在進(jìn)行泄露個人信息罪量刑時要考慮泄露信息的數(shù)量及情節(jié)的嚴(yán)重性，法律對犯罪主體的范圍上也擴(kuò)大了，并且增設(shè)量性格，對犯罪情節(jié)進(jìn)行細(xì)分。

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