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勞動(dòng)爭(zhēng)議是用人單位和勞動(dòng)者之間產(chǎn)生的爭(zhēng)議，近幾年，勞動(dòng)爭(zhēng)議多發(fā)生在工程承攬合同中，勞動(dòng)者多為文化水平較低的農(nóng)民，缺乏法律意識(shí)，在后續(xù)維權(quán)上也產(chǎn)生了很多問(wèn)題。解決勞動(dòng)爭(zhēng)議最常用的方式便是調(diào)解，下面小編為大家介紹如何理解勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議書(shū)效力。

一、關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議效力問(wèn)題

《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第十四條第二款規(guī)定：“調(diào)解協(xié)議書(shū)由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行?！敝劣诰哂泻畏N約束力則語(yǔ)焉不詳，立法者給出的理由是“本法確立著重調(diào)解原則，強(qiáng)化調(diào)解作用，主要是從完善調(diào)解制度本身加強(qiáng)調(diào)解工作，而不是直接賦予調(diào)解協(xié)議的法律效力，保障調(diào)解的有效性，也就是說(shuō)主要不是從調(diào)解的結(jié)果上強(qiáng)化調(diào)解的作用”

1、正是立法者的模糊用語(yǔ)，在解釋上造成了兩種認(rèn)識(shí)：

無(wú)法律效力論。他們結(jié)合調(diào)解仲裁法第十五條的規(guī)定“達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁”，直接得出“約束力”就是“君子協(xié)定的約束力”，沒(méi)有法律上的效力，遵守與否、履行與否都有賴于當(dāng)事人的自覺(jué)自愿，若不履行，在仲裁、訴訟階段推倒重來(lái)，相當(dāng)于該調(diào)解協(xié)議沒(méi)有存在過(guò)。

合同效力論或勞動(dòng)合同效力論。認(rèn)為調(diào)解協(xié)議在本質(zhì)上是在雙方自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成的合同，是雙方法律行為，應(yīng)當(dāng)具有合同的效力

2、而且它又是在調(diào)解組織的參與下形成的，具有一定的第三方干預(yù)性質(zhì)，所以應(yīng)該具有比合同稍高一點(diǎn)的效力。此外，由于勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議主要是關(guān)于勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的，因此既是一般的合同，更是特殊的勞動(dòng)合同，所以具有勞動(dòng)合同的效力。對(duì)此，司法者采取了合同效力或勞動(dòng)合同效力論的觀點(diǎn)。如最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(二)》第十七條規(guī)定“當(dāng)事人在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主持下達(dá)成的具有勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議，具有勞動(dòng)合同的約束力，可以作為人民法院裁判的根據(jù)”;最高人民法院《關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(法發(fā)[2009]45號(hào))第十一條規(guī)定 “經(jīng)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》規(guī)定的調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)節(jié)組織印章后生效，對(duì)雙方當(dāng)事人具有合同約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行”。在人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)及勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁部門(mén)，持上述兩種觀點(diǎn)的均有，不過(guò)以無(wú)效力論為多，如《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)組織及工作規(guī)則》(勞部發(fā)〔1993〕301號(hào))第十七條第四項(xiàng)規(guī)定“經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，制作調(diào)解協(xié)議書(shū)，雙方當(dāng)事人應(yīng)自覺(jué)履行”。

二、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議的應(yīng)然效力

法律效力即法律約束力或強(qiáng)制力，包括規(guī)范性法律文件和非規(guī)范性法律文件的效力。規(guī)范性法律文件的效力，是指法律的效力層次和效力范圍，前者如憲法高于法律、法律高于行政法規(guī)，同一部門(mén)制定的新法優(yōu)于舊法、特殊優(yōu)于一般等，后者是法律的生效范圍或適用范圍，主要是法律的時(shí)間、空間和對(duì)象范圍，對(duì)普遍化的人和事具有法律約束力。非規(guī)范性法律文件的效力，是指合同書(shū)、判決書(shū)、裁定書(shū)、行政決定書(shū)等的法律效力，對(duì)具體的人和事具有特定的法律約束力。

根據(jù)法律效力的不同，非規(guī)范性文件的效力又可以分為三個(gè)層次和類(lèi)別。

1、約定的非規(guī)范性文件的效力。主要指合同行為所形成的各種合同與協(xié)議，由平等主體約定、不具有確定力(可約定變更解除、可以爭(zhēng)訴)，具有合同拘束力(只對(duì)當(dāng)事人具有約束力)、具有證據(jù)力和間接強(qiáng)制執(zhí)行力(需要經(jīng)過(guò)仲裁或訴訟轉(zhuǎn)化為仲裁書(shū)或裁判書(shū))，法條中一般稱為“法律約束力”或“約束力”或“效力”或“合同效力”。

2、公定的非規(guī)范性文件的效力

包括具體行政行為、法院裁判行為等所形成的文書(shū)。由公權(quán)力主體或社會(huì)權(quán)力主體單方作出，具有確定力(既判力或既定力)、法律拘束力(對(duì)當(dāng)事人和公共機(jī)構(gòu)均有約束力)、具有執(zhí)行依據(jù)力和直接強(qiáng)制執(zhí)行力，法條中一般稱為“法律效力”。

3、約定公定混合型的非規(guī)范性文件的效力。

主要是具有強(qiáng)制執(zhí)行力的公證債權(quán)文書(shū)和經(jīng)司法確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議，由平等主體約定、特殊公權(quán)力主體(公證機(jī)構(gòu)或法院)確認(rèn)，不具有確定力(雙方當(dāng)事人可以約定變更解除;理論上可以爭(zhēng)訴，但根據(jù)訴訟經(jīng)濟(jì)原則沒(méi)有受理的必要、法院實(shí)際上也不受理)，具有法律拘束力(對(duì)當(dāng)事人和公共機(jī)構(gòu)均有約束力)、執(zhí)行依據(jù)力和直接強(qiáng)制執(zhí)行力。法條中一般稱為“公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)”或“經(jīng)司法確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議”，是具有強(qiáng)制執(zhí)行力與法律拘束力的合同效力，或不具有確定力的法律效力。

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議顯然屬于非規(guī)范性文件。從理論上看，調(diào)解協(xié)議是勞動(dòng)者與用人單位就勞動(dòng)爭(zhēng)議所涉及的權(quán)利義務(wù)作出的新安排，是對(duì)立的意思表示一致，具有雙方法律行為的顯著特點(diǎn)，所以從根本上說(shuō)屬于雙方法律行為，即民事合同行為，適用《民法通則》與《合同法》的相關(guān)規(guī)定，只要符合合同生效的要件(主體合格、意思表示真實(shí)、內(nèi)容合法等)就具有“合同效力”，既適用合同無(wú)效或可撤銷(xiāo)制度，也適用合同的解除制度等，具有證據(jù)力、間接強(qiáng)制執(zhí)行力和可訴性。

以上就是小編整理的關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議書(shū)效力的問(wèn)題，本文從勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議書(shū)的法律規(guī)定和相關(guān)法學(xué)家的觀點(diǎn)兩方面談起，其實(shí)，生活中很多民事案件都是調(diào)解結(jié)案的，不僅能夠提高法院結(jié)案效率，也能合理保障當(dāng)事人的權(quán)利，是雙方以及政法部門(mén)都樂(lè)意采用的方式，如果大家還有其他法律問(wèn)題可以咨詢律霸洛陽(yáng)律師。

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