浮動(dòng)抵押制度最早起源于英國的衡平法。1870年,英國上訴法院在判決中認(rèn)為,公司可以抵押現(xiàn)有的和將來取得的全部財(cái)產(chǎn),但抵押權(quán)人不得干預(yù)公司的經(jīng)營管理。自此浮動(dòng)抵押制度正式確立。英國浮動(dòng)抵押制度在原英屬殖民地的大多數(shù)國家得到法律承認(rèn),如印度、巴基斯坦、澳大利亞、新西蘭、馬來西亞、新加坡等。大陸法系國家如芬蘭、瑞典、日本和俄羅斯也借鑒英國浮動(dòng)抵押制度,在民法或商法上做出了相應(yīng)的規(guī)定。美國、加拿大也建立了類似英國的浮動(dòng)抵押制度的動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一權(quán)益擔(dān)保制度。因此,傳統(tǒng)的浮動(dòng)抵押是指權(quán)利人以現(xiàn)有的和將有的全部財(cái)產(chǎn)或者部分財(cái)產(chǎn)為其債務(wù)提供擔(dān)保。債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形,債權(quán)人有權(quán)就約定實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)的財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償。
我國《物權(quán)法》對(duì)浮動(dòng)抵押的規(guī)定,吸取了國外有益經(jīng)驗(yàn),但又不是完全照搬,而是根據(jù)我國的實(shí)際情況設(shè)立了浮動(dòng)抵押制度。它和國外的浮動(dòng)抵押制度主要有以下不同:
第一、設(shè)立浮動(dòng)抵押的主體不同。我國的浮動(dòng)抵押限于企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。主要是為了解決中小企業(yè)貸款難,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此,將設(shè)立浮動(dòng)抵押的主體規(guī)定為企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。而國外一般限于公司可以設(shè)立浮動(dòng)抵押。
第二、設(shè)立浮動(dòng)抵押的財(cái)產(chǎn)不同。我國設(shè)立浮動(dòng)抵押的財(cái)產(chǎn)限于生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品。對(duì)企業(yè)的其他動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)不得設(shè)立浮動(dòng)抵押。而有的國家設(shè)立浮動(dòng)抵押的財(cái)產(chǎn)可以是公司的全部財(cái)產(chǎn),包括債權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán);也可以是公司的部分財(cái)產(chǎn)。
第三、設(shè)立浮動(dòng)抵押,以實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)確定的財(cái)產(chǎn)清償債權(quán),這對(duì)抵押權(quán)人來說,有較大的風(fēng)險(xiǎn)。因此國外一般都規(guī)定抵押權(quán)人對(duì)抵押人公司的監(jiān)管辦法,如英國法規(guī)定,浮動(dòng)抵押設(shè)立后,債權(quán)人允許擔(dān)保人在日常業(yè)務(wù)經(jīng)營中對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營管理和處分,但債權(quán)人也有權(quán)根據(jù)約定限制擔(dān)保人對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的處分或直接介入對(duì)財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營管理,控制企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。還規(guī)定在擔(dān)保利益受到嚴(yán)重威脅時(shí),經(jīng)一定程序接管該公司的制度,接管后并不一定導(dǎo)致抵押財(cái)產(chǎn)的確定。我國物權(quán)法對(duì)此沒有規(guī)定。
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