一、看守所開展超期羈押的原因是什么?

1、犯罪嫌疑人數(shù)地作案，取證點多線長，作案次數(shù)特別多，久查不清。

2、犯罪嫌疑人明確，但證據(jù)不足，難以結(jié)案。有的案件中犯罪嫌疑人很容易確定，但調(diào)查收集證據(jù)困難，阻礙了案件的偵查終結(jié)，客觀上也就使犯罪嫌疑人羈押期限超出法律規(guī)定的范圍。

3、疑難案件向上級請示未能及時地得到答復(fù)。遇到疑難案件，一般都須向上級領(lǐng)導(dǎo)請示。但實際中有些疑難案件各方原因錯綜復(fù)雜，牽涉面較多，上級領(lǐng)導(dǎo)未必能及時地作出答復(fù)。這樣案件在訴訟過程中必然受阻，造成超期羈押現(xiàn)象的發(fā)生。

4、同案犯在逃，在押犯的犯罪事實不清，影響結(jié)案。

5、辦案經(jīng)費不足，影響證據(jù)的及時調(diào)取，從而無法結(jié)案。而有的案件因辦案經(jīng)費不足，致使證據(jù)無法及時得以固定和收集，有的證據(jù)甚至因此而滅失。

二、如何避免超期羈押?

(一)充分認(rèn)識超期羈押問題的危害性，轉(zhuǎn)變思想觀念。超期羈押犯罪嫌疑人、被告人不僅影響政法機(jī)關(guān)執(zhí)法嚴(yán)肅性，妨害刑事訴訟活動的順利進(jìn)行，還嚴(yán)重侵犯了犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，是造成司法不公的一個重要原因。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，實現(xiàn)各項執(zhí)法工作的制度化、正規(guī)化。

1、認(rèn)真實行換押制度，防止超期羈押犯罪嫌疑人、被告人，各級辦案機(jī)關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行換押制度;

2、對羈押期限實行登記催辦制度，準(zhǔn)確掌握每一個被羈押人員的訴訟階段和訴訟期限，將被羈押人員不同訴訟階段的法律手續(xù)和羈押期限進(jìn)行必要的登記，登記必須及時、準(zhǔn)確、詳細(xì);

3、建立超期羈押處罰辦法，制訂《超期羈押追究責(zé)任辦法》，把超期羈押與各政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法質(zhì)量考核掛鉤，實行獎懲兌現(xiàn)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，加大執(zhí)法臨督力度。加強(qiáng)各單位及其內(nèi)部監(jiān)督。發(fā)揮法制、紀(jì)檢監(jiān)察和看守所監(jiān)督制約作用，形成辦案部門相互制約機(jī)制，杜絕不按規(guī)定審批延長羈押期限，防止超期羈押犯罪嫌疑人、被告人。檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)法律監(jiān)督，駐所檢察室要充分履行監(jiān)督職能。各單位要對被押的犯罪嫌疑人、被告人實行跟蹤監(jiān)督，并制定催辦、糾正超期羈押方面的制度和措施。

(四)加強(qiáng)公、檢、法部門的協(xié)調(diào)配合。公、檢、法各部門進(jìn)行刑事訴訟活動分工負(fù)責(zé)，相互配合，相互制約，確保有效地執(zhí)行法律，保證刑事訴訟活動的順利進(jìn)行，共同努力杜絕和根除超期羈押現(xiàn)象，樹立政法機(jī)關(guān)在人民群眾中的良好形象，促進(jìn)社會主義法制建設(shè)。

公安機(jī)關(guān)逮捕犯罪嫌疑人之后，由看守所對其進(jìn)行關(guān)押，關(guān)押的時間一般是不會超過三十七天的，如果是案件的案情確實負(fù)責(zé)的，公安機(jī)關(guān)是可以在案件偵查過程中申請適當(dāng)延長羈押的時間的，但是延長后的時間不得超過兩個月，偵查結(jié)束之后，直接將案件移交檢察院即可。

有關(guān)超期羈押的法律規(guī)定

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