一、招標(biāo)文件的主要內(nèi)容有哪些

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十八條，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需求編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：

(一)投標(biāo)邀請;

(二)投標(biāo)人須知(包括密封、簽署、蓋章要求等);

(三)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件;

(四)投標(biāo)報價要求、投標(biāo)文件編制要求和投標(biāo)保證金交納方式;

(五)招標(biāo)項目的技術(shù)規(guī)格、要求和數(shù)量，包括附件、圖紙等;

(六)合同主要條款及合同簽訂方式;

(七)交貨和提供服務(wù)的時間;

(八)評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和廢標(biāo)條款;

(九)投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點;

(十)省級以上財政部門規(guī)定的其他事項。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定并標(biāo)明實質(zhì)性要求和條件。

二、招標(biāo)文件的組成要素有哪些

招標(biāo)文件按照功能作用可以分成三部分：

一是招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式等，主要闡述招標(biāo)項目需求概況和招標(biāo)投標(biāo)活動規(guī)則，對參與項目招標(biāo)投標(biāo)活動各方均有約束力，但一般不構(gòu)成合同文件;

二是工程量清單、設(shè)計圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、合同條款等，全面描述招標(biāo)項目需求，既是招標(biāo)活動的主要依據(jù)，也是合同文件構(gòu)成的重要內(nèi)容，對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有約束力;

三是參考資料，供投標(biāo)人了解分析與招標(biāo)項目相關(guān)的參考信息，如項目地址、水文、地質(zhì)、氣象、交通等參考資料。

招標(biāo)文件作為建設(shè)單位實施工程建設(shè)的工作依據(jù)，是向投標(biāo)單位提供參加投標(biāo)所需要的一切情況。因此，招標(biāo)文件的編制質(zhì)量和深度，關(guān)系著整個招標(biāo)工作的成敗。招標(biāo)文件內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)方式和范圍的不同而異。工程項目全過程總招標(biāo)，同勘察設(shè)計、設(shè)備材料供應(yīng)和施工分別招標(biāo)，其特點性質(zhì)都是截然不同的，應(yīng)從實際需要出發(fā)，分別提出不同內(nèi)容要求。

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