【事件經(jīng)過】

因認為所購蘋果手機無法達到**公司在其官網(wǎng)上宣傳的功能水平，長沙一名消費者以涉嫌虛假宣傳為由，將**公司告上法庭，要求退還商品價款并索賠三倍購機款近兩萬元人民幣。22日，湖南省高級人民法院民三庭公開開庭審理了這起消費者與**公司虛假宣傳上訴案。

【法律解讀】

中國《反不正當競爭法》第二十四條第1款規(guī)定：“經(jīng)營利用廣告或者其他方法，對商品作引人誤解的虛假的，監(jiān)督檢查部門應當責令停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上20萬元以下的罰款。”

《反不正當競爭法》第二十四條第2款規(guī)定“廣告經(jīng)營者，在明知或者應知的情況下，代理、設計、制作、發(fā)布虛假廣告的監(jiān)督管理部門，應當責令停止違法行為，沒收違法所得，并依法處以罰款。”

《廣告法》第三十七條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳的，由廣告監(jiān)督管理機關責令廣告主停止發(fā)布，并以等額廣告費用在相應范圍內公開更正消除影響，并處廣告費用1倍以上5倍以下罰款，情節(jié)嚴重，依法停止其廣告業(yè)務，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

經(jīng)營者利用廣告作引人誤解的虛假宣傳行為，屬于不正當競爭的違法行為，從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的經(jīng)濟組織或個人，為了競爭的目的，針對不特定的商業(yè)競爭對象，故意制造和夸大事實，通過廣告、影視、圖書、信件、傳單等手段，公開以言論、文字、圖形等形式，散布關于同業(yè)競爭者的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務及產(chǎn)品質量等方面的虛假信息，欺騙消費者，從而使自己在市場競爭中取得優(yōu)勢。《反不正當競爭法》第九條規(guī)定：“經(jīng)營者不得利用廣告或其他方法……作引人誤解的虛假宣傳。”“百貨供應站宣傳自己經(jīng)銷的商品并無不當，但其夸大性廣告語言，容易使消費者信以為真，此廣告直接影響了它的銷量，另外廣告的經(jīng)營者和發(fā)布者明知廣告內容不真實，領導作用為代理、發(fā)布，致使其他經(jīng)營者利益受損，廣告發(fā)布者，依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗有關證明文件，核實廣告內容，對內容不實或證明文件不全的廣告，廣告經(jīng)營者不得提供設計、制作、代理服務，廣告發(fā)布者不得發(fā)布。”本案中，廣告公司和報社未能盡上述義務，故應與百貨站共同承擔法律責任。

主觀上，廣告經(jīng)營者明知或應知的心理狀態(tài)，即知道或應當知道經(jīng)營者要求制作、發(fā)布的廣告是虛假廣告，仍然為之，如何判斷廣告的內容具有虛假宣傳性質，會造成引人誤解的后果?判斷的標準，應根據(jù)接受廣告的人的理解，而不是根據(jù)廣告制作者或發(fā)布的理解，一般消費者在購買商品或接受服務時，缺乏仔細分析廣告內容的注意力，只是以普通注意所得到的印象作為選購的基礎，故應當以一般購買人的注意力作為認定標準，一般購買人又為什么樣的人，不同的人，因其所受教育程度不同、職業(yè)不同、社會經(jīng)驗不同等對同一項事物的理解不可能完全相同，只要會使消費者中的少部分人產(chǎn)生誤解，就應當判度其廣告為虛假廣告。

客觀上，廣告經(jīng)營者實施了代理、設計制作、發(fā)布虛假廣告的行為，如果廣告使得對象中相當部分人產(chǎn)生誤解，該廣告就視為已經(jīng)使人產(chǎn)生誤會，因此廣告經(jīng)營者明知或應知的理解，是以消費者的視角去關注的，而且，即便只是少數(shù)消費者，也是足以決定廣告的性質。