渭師黨紀(jì)〔2005〕41號
構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線,是全面貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系實(shí)施綱要》的重要舉措。根據(jù)中紀(jì)委、省紀(jì)委五次全會精神和省委《關(guān)于全面開展構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作實(shí)施方案》、省教工委《關(guān)于構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線建設(shè)實(shí)施意見》的要求,結(jié)合學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際,特制定《關(guān)于全面開展學(xué)院構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作實(shí)施辦法》。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和胡錦濤總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)重要論述為指導(dǎo),以中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系實(shí)施綱要》、省委《關(guān)于全面開展構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作實(shí)施方案》和省教工委《關(guān)于構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線建設(shè)實(shí)施意見》為依據(jù),以推行警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯制度和機(jī)制為載體,圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防的方針,立足教育,著眼防范,關(guān)口前移,強(qiáng)化監(jiān)督,采用教育加強(qiáng)制的方式,對越過思想道德防線,有腐敗行為苗頭和輕微違規(guī)違紀(jì)的黨員干部,群眾有較大反映的黨組織和黨員干部,實(shí)行超前、動態(tài)監(jiān)督,及時提醒黨員干部不犯錯誤或不犯大的錯誤,有效控制其少犯錯誤或不犯大的錯誤,督導(dǎo)犯了錯誤的人切實(shí)改正錯誤,最大限度地教育挽救犯有一般性錯誤的黨員干部,最大限度地保護(hù)那些干事創(chuàng)業(yè)的黨員干部,孤立和打擊極少數(shù)腐敗分子,形成反腐倡廉的預(yù)警、挽救和保護(hù)機(jī)制,預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的滋生與蔓延,增強(qiáng)反腐敗工作的綜合效果,確保學(xué)院健康、穩(wěn)定地實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、機(jī)制與內(nèi)容
警示訓(xùn)誡防線建設(shè),必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門單位各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。按照干部管理權(quán)限和分級構(gòu)建、分類指導(dǎo)的原則,重點(diǎn)抓好院級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及處級、科級、一般黨員干部的警示訓(xùn)誡工作。(1)院級領(lǐng)導(dǎo)干部的警示訓(xùn)誡工作,由省教育工委和省教育廳實(shí)施。(2)處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示訓(xùn)誡對象的確定,一般由紀(jì)委提出意見,報請院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審定同意后,由分管領(lǐng)導(dǎo)與紀(jì)委共同組織實(shí)施。院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)可直接安排紀(jì)委對處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施警示訓(xùn)誡工作。(3)科級和一般黨員干部警示訓(xùn)誡對象的確定,一般由處級黨政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商提出意見,報請分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委審定同意后,由處級黨政領(lǐng)導(dǎo)共同組織實(shí)施。紀(jì)檢監(jiān)察部門一方面要做好宣傳教育和信訪接待工作,組織協(xié)助相關(guān)部門完成調(diào)查落實(shí)和取證工作,為院黨委和處級黨政負(fù)責(zé)人準(zhǔn)確定性和決策提供依據(jù)。另一方面要督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門嚴(yán)格按程序辦事,按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,將有關(guān)資料報送紀(jì)委,歸入干部廉政檔案。
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